Деловой Экспресс - Экономический еженедельник Армении

№44 (846) от
1 декабря 2009 года

Экономическая газета
Армении

Общество

Армении грозит депопуляция

Демографическая ситуация в Армении - тема сама по себе интересная, а в связи с перспективами открытия границы и глобальных геополитических и геоэкономических изменений в регионе к тому же и актуальная. Но, как выяснилось, специалистов по проблемам демографии в Армении крайне мало. А людей, занимающихся не только теорией, но и практикой, вообще единицы. Рубен Еганян, читающий в Российском-армянском (Славянском) университете спецкурс по демографии, один из соавторов национального доклада UNDP 2009 по проблемам миграции, принадлежит к числу последних. По его собственному признанию, в последнее время интерес общества к этой проблематике существенно возрос.

   - Как можно кратко охарактеризовать демографическую ситуацию в Армении?
   - Как проблемную.

   - В чем проблема? Общество стареет, а рождаемость снижается?
   - И это в том числе. Что касается старения, то этот процесс происходит двояко. Во-первых, это старение "снизу". То есть в обществе снижается уровень рождаемости, за счет этого меняется возрастная структура населения: увеличивается доля пожилого населения, сокращается удельный вес молодежи. Во-вторых, это старение "сверху". Этот процесс характеризуется тем, что в развитых обществах увеличивается продолжительность жизни за счет хорошей медицины, качественного социального обслуживания и т.д. И это также приводит к увеличению удельного веса старшего поколения в обществе. Когда эти два процесса происходят параллельно, это называется "углубленное" старение общества. Сегодня именно это и происходит на Западе.
   У нас, в Армении, до развала СССР ситуация в этом отношении была благополучной по сравнению с Россией, Украиной, Белоруссией и странами Прибалтики. Причин тому множество, однако главная из них, по всей видимости - присущая армянскому менталитету любовь к семье, детям и уверенность в том, что семья, где меньше двух детей - это неполноценная семья. В конце 80-х средняя продолжительность в Армении составляла 74 года. Это и по сей день наивысший показатель на всем постсоветском пространстве. Более того, эта величина уступала аналогичным показателям развитых европейских стран и США за тот же период всего лишь на 2-3 года.
   После развала СССР, в годы холода и голода, как теперь говорят, величина данного показателя снизилась, но в течение последних лет она снова поднялась и теперь, по официальной статистике, составляет более чем 73 года. Реальный показатель - 71-72 года.

    - То есть Армения вернулась к показателю восьмидесятых годов?
   - В этом плане - да. Но это не единственный важный показатель демографической ситуации. Если оценить Армению по показателям рождаемости, то сегодня, по официальной статистике, из тысячи новорожденных семнадцать умирает, не дожив до одного года. Но по оценкам международных организаций, которые проводили два больших исследования в Армении в 2000 и 2005 гг., эта цифра примерно в полтора раза выше. По уровню рождаемости мы сегодня также в худшем положении, чем европейские страны. Если в 80-х годах в Армении из расчета на тысячу женщин рождалось 25-26 младенцев в год, то сегодня эта цифра сократилась в два раза: на тысячу женщин у нас рождается в год 12-13 младенцев. То есть мы можем говорить о том, что уровень рождаемости в Армении упал в два раза.
   Есть еще такие понятия, как суммарный коэффициент рождаемости и брутто и нетто-коэффициенты воспроизводства. Суммарный коэффициент рождаемости характеризует, сколько детей может родить женщина при данном порядке рождаемости за свой репродуктивный период. В 70-80-х годах прошлого столетия этот показатель равнялся примерно 2,5 детей. Иными словами, имело место слегка расширенное естественное воспроизводство населения. Многие страны мечтали бы о таком воспроизводстве. Такая динамика, страхуя от угрозы депопуляции, на грани которой постоянно находились практически все европейские республики бывшего СССР, а также большинство европейских стран, вместе с тем позволяла не иметь проблемы с перепроизводством населения как в Средней Азии, что приводило там к большим социальным и экономическим проблемам. Теперь же этот показатель у нас равняется примерно 1,2. То есть каждые две пары родителей воспроизводят практически только одну новую пару потенциальных родителей. Для сравнения: в 1986 году в Армении родилось 81,1 тыс.младенцев. Это пик рождаемости в Армении за все годы. А в 2002 году в Армении родилось всего лишь 32 тыс.младенцев. Стремительное снижение рождаемости в Армении началось после 90-го года. В 90-ом же сработали компенсационные механизмы. Это касается землетрясения. Люди рожали, независимо от возраста, социального положения, доходов, стремясь восполнить трагические потери: свои и народа в целом. И в 1990 году в Армении родилось примерно 80 тыс.детей. Но потом - резкий спад, и виной этому - политические, социально-экономические условия. Неуверенность в завтрашнем дне. Миграция. Это все актуально и сегодня. Плюс к этому еще один важный фактор. Пока у нас становится мамами поколение девушек, родившееся в 80-х. Тогда, как я сказал, был пик рождаемости, то есть девушек репродуктивного возраста много. Но как только придет очередь поколения 90-х, а они уже на подходе, то произойдет еще один спад рождаемости. Элементарно потому, что это поколение уступает в численности предыдущим поколениям.

- А кто у нас занимается проблемами демографии на государственном уровне?
   - До последнего времени не было какой-либо государственной структуры, которая занималась бы этим вопросом профессионально, вырабатывая системные подходы. В советское время были научные и исследовательские группы, одна - в системе Академии, другая - в системе Госплана. В 2004 году была создана группа, кстати, я был вовлечен в нее, которая после довольно продолжительной работы написала концепцию демографической политики государства. Официально концепция была принята в этом году. На ее основе в структуре Министерства социального обеспечения был создан отдел, который пытается систематизировать вопросы, касающиеся демографической ситуации и демографической политики. В концепции проанализирована ситуация в целом, перечислены все демографические угрозы, предложены пути. Но это всего лишь декларативный документ, который так и останется декларацией, пока не будут предприняты конкретные шаги.
   Правда, некоторые шаги все же предпринимаются. Например, повышена сумма единовременных выплат роженицам. Раньше, кажется, это было 37 тысяч драмов, сегодня - 50 тысяч. Кроме того, женщины могут рожать в рамках госзаказа, то есть молодые семьи в идеале не должны тратить деньги на рождение ребенка. Но это в идеале. А как в реальности - это другой разговор. Кроме того, пересмотрена единовременная сумма за рождение третьего ребенка. Сегодня это 430 тысяч драмов. Но я как профессионал считаю, что это не изменит ситуации.
   Начнем с того, что больше половины родов - это первые роды, еще более чем треть - вторые роды. А на третьи роды отваживается только около десяти процентов рожениц. В советское время мы, то есть демографы, утверждали, что на государственном уровне надо поощрять именно третьи роды, потому что армянская семья так или иначе обеспечивала рождение второго ребенка. Это сидело в менталитете народа. Но сегодня все изменилось. Сегодня небольшая часть молодых семей отваживается родить второго. Причины всем нам известны: социальная ситуация, безработица, низкие доходы, политическая нестабильность, угроза возобновления войны, новая ситуация в культуре, то есть определенная американизация или европеизация. И даже если семья обеспечена и социально стабильная, все равно она не решается на это, потому что зачастую не хочет связывать себе руки, можно даже сказать, ноги. Без семьи, без ребенка или с одним ребенком легче уехать, а у многих сегодня чемоданное настроение, потому что нет веры в будущее. Надо ломать именно эту тенденцию. И надо поощрять рождение не третьего, а именно второго ребенка. Потому что у нас была модель семьи с двумя-тремя детьми, а сейчас действует модель семьи с одним ребенком. И если эта модель внедрится, это приведет к очень серьезным демографическим последствиям уже в ближайшем будущем.
   Правда, все это требует тщательных расчетов, потому что Армения в составе СССР - это одна ситуация, а независимая Армения - это другая ситуация. В этой связи вспоминается пример, приведенный известным демографом Вишневским. Румынский диктатор Чаушеску в свое время решил увеличить уровень рождаемости в Румынии и издал соответствующий указ. О поощрении рождаемости, запрещении абортов и т.д. Ну, пока народ нашел способы увиливать, прошло время, то есть три-четыре года указ выполнялся. Родившихся в этот период, численность которых была значительно выше, чем до и после, назвали "дети Чаушеску". К тому времени, пока они подросли, ситуация в Румынии резко ухудшилась. В первую очередь экономическая. Новому поколению негде было работать, не на что было жить. И именно "дети Чаушеску" приняли наиболее активное участие в его свержении. Вот такая ирония судьбы.

   - Будем надеяться, что та ситуация не повторится в Армении. В итоге, что Вы прогнозируете как демограф?
   - Для правильного прогноза в первую очередь необходимо провести общенациональное, серьезное и глубокое исследование репродуктивных установок и репродуктивного поведения армян в сегодняшних условиях. Можно просто нарисовать цифры и, скажем, выделить какие-то суммы из бюджета на эти задачи. Но это будет несерьезный подход. Прежде, чем принимать меры, надо просчитать все последствия. А для этого нужно исследование, которое покажет сегодняшнюю реальность во всех срезах. В том числе и в срезе миграции. Это очень серьезная проблема для Армении, и составить себе представление об общей картине без беспристрастных данных о миграции невозможно. По моим оценкам, даже после 2000 года среднегодовая величина отрицательного сальдо внешней миграции Армении составляет порядка 25 тысяч человек, большинство активного репродуктивного возраста. Приток иммигрантов незначителен - порядка 1,5-2 тыс.человек в среднем в год. Правда, можно полагать, что в этом году из-за мирового финансового кризиса приведенные цифры могут быть несколько иными. Естественно, это все сказывается на рождаемости. Вообще на демографической ситуации.
   Есть проблемы с миграцией внутри самой Армении. В том числе и связанные с перераспределением земельной собственности, так как обработка маленьких наделов земли на селе становится все более неэффективной. И высвобождающиеся крестьяне, не найдя себе применение в Армении, могут уже переезжать не в города Армении, где ситуация также сложная, а пополнить общий поток эмигрантов. В целом, можно прогнозировать, что в перспективе рождаемость, во всяком случае в абсолютных величинах, будет падать, и начиная с определенного момента, не такого уж далекого, число умерших станет перевешивать число родившихся. То есть на смену относительной естественной депопуляции придет уже абсолютная естественная депопуляция - со всеми вытекающими из этого последствиями.
   По рассчитанному мною прогнозу, даже при оптимистическом развитии событий к середине этого века Армении не удастся избежать некоторого сокращения - на 60-70 тыс.человек - абсолютной численности населения. По пессимистическому же варианту данного прогноза, к этому моменту численность населения не просто уменьшится, а сократится в более чем два раза, составив всего лишь 1,3-1,4 млн. человек. Как уже понятно, эта модель связана с сохранением и даже усилением отрицательных тенденций в процессах экономического и социального развития, вследствие чего параметры естественного воспроизводства неизбежно еще более ухудшатся, а эмиграционные потоки значительно увеличатся.
Понятно, что для того, чтобы сработал оптимистический прогноз или хотя бы для того, чтобы исключить возможность развития по пессимистическому сценарию, надо прилагать серьезные усилия на всех уровнях, выработать научно обоснованную демографическую политику и разработать систему эффективных мер по ее реализации. К тому же нужно добиться быстрого и значительного улучшение как социальной и экономической ситуации, так и кардинального оздоровления морально-психологической, нравственной атмосферы в республике.