Экономика

Семинары
Спорные успехи приватизации

   Процесс приватизации в Армении подходит к концу, и в целом он прошел успешно. Такое мнение высказал на семинаре, организованном для экономических журналистов "Интерньюз" и Irving International Limited при поддержке министерства иностранных дел Великобритании, заместитель начальника Департамента по управлению госимуществом РА Ашот Маркосян. В качестве аргумента сказанному он привел цифру - показатель доли частного сектора в ВВП достиг 87%.

   Что касается недостатков, то Маркосян лишь согласился с тем, что если некоторые ошибки в процессе приватизации и были, то скорее обсусловленные неопытностью как госаппарата, так и самого народа. "Следовало больше уделять внимание разъяснению массам тонкостей приватизации", - сказал А.Маркосян.
   Подобный оптимизм чиновника, стоявшего в начале 90-х у истоков приватизации в Армении и курирующего этот процесс по сей день, разделить при всем желании трудно. Достаточно вспомнить этап ваучерной приватизации, проведенной крайне неудачно и приведшей к сверхконцентрации собственности. В определенной мере последующие неудачи в становлении рынка капитала в стране также были связаны с ошибками ваучерной приватизации.
   Любопытно то, что Маркосян категорично отрицал связь между становлением рынка капитала и процессом приватизации. "Такой связи быть не может", - заявил он. Такая позиция выглядит, мягко говоря, странной, ибо связь между этими процессами является более чем очевидной. В качестве иллюстрации приведем цитату из отчета Управления Великобритании по вопросам приватизации в постсоветских странах: "Приватизация сыграла большую роль в укреплении рынков капитала и расширении собственности на капитал. Однако подобное воздействие главным образом зависело от методов проведения приватизации. Страны, сосредоточившиеся на продаже предприятий в руки иностранных инвесторов, не имели возможности извлекать подобную выгоду, в то время как страны, стремившиеся к вкладыванию акций приватизированных предприятий в руки большого числа собственных граждан, смогли значительно укрепить состояние рынков капитала...".
   В заключение А.Маркосян привел рейтинг ЕБРР, согласно которому приватизация в Армении набрала четыре балла из 5 возможных. В рейтинге участвовало 160 стран, высший бал не получила ни одна страна, а наши соседи получили баллы ниже 4. "Моя позиция относительно успеха приватизации в нашей стране полностью совпадает с оценкой ЕБРР", - сказал А.Маркосян.
   В связи с этим приведем вторую цитату из того же источника: "Важным фактором, от которого зависит успех или поражение приватизации, является политическое окружение. Чем слабее качество последнего, тем менее эффективным является процесс приватизации. Наряду с непосредственными усилиями по проведению приватизации большое внимание следует уделить совершенствованию политической структуры. Последнее включает в себя внедрение регламентирующих основ (таких как современное корпоративное право, права акционеров, политика в области конкуренции, нормативные акты в сфере коммунальных услуг, правовое регулирование рынка капитала, либерализация торговли), а также реформу финансового сектора экономики".
   Излишне напоминать, что львиная доля указанных основ стала внедряться и реформироваться в нашей стране сравнительно недавно, как раз к концу периода приватизации. Таким образом, высокая оценка успеха нашей приватизации со стороны как Маркосяна, так и ЕБРР является как минимум спорной.

Анна Зейберт

Выскажите Ваше мнение

Опрос "ДЭ"

"Верите ли вы, что декларируемые правительством реформы приведут к равной конкурентной бизнес-среде в Армении?"

   На вопрос нашей газеты отвечают Араик Варданян, исполнительный директор Торгово-промышленной палаты РА:
   - У меня есть большое желание, чтобы так и было. И я вижу, что первые шаги правительства Армении ведут к этому. Многое в данном вопросе зависит от решительности властей страны. Законы есть, просто нужно их применять.
   Есть надежда, что эти первые положительные сдвиги подтвердятся, хотя полагаю, что объявленных целей невозможно добиться только за счет повышения эффективности работы финансово-экономического блока правительства. И я согласен с мнением моих коллег, что если и сейчас реформы не принесут ощутимого результата и останутся лишь на бумаге, то это отбросит нашу страну на десятилетия назад.

Записал Ара Ванецян

Директор компании "БИО-ХИМ" Ашот Аветисян:
   - В принципе, я оптимист. Но надо, чтобы это было проведено быстро. Кроме того, очень важно, как это будет сделано. Желательно, чтобы в налоговое и таможенное законодательство были внесены такие изменения, которые стимулировали бы развитие местного производства. Например, мы импортируем станки и сырье и сразу же на таможне платим НДС и таможенные пошлины в размере 20-30% от стоимости груза, т.е. мы изымаем из оборота компании большие средства еще до того, как произведем и реализуем продукцию.
   Мы предложили Совету содействия развитию малого и среднего бизнеса при премьер-министре, чтобы эти налоги и пошлины выплачивались по принципу амортизации, т.е. если срок службы станка составляет 5 лет, эти дополнительные 20-30% выплачивались в течение 5 лет ежемесячно или ежеквартально. Это даст возможность малым предприятиям на 20-30% уменьшить расходы во время покупки.

Записала Юлия Кулешова

Выскажите Ваше мнение