"Деловой Экспресс" - Экономический еженедельник Армении

№36 (693) от 29 сентября 2006 года

Обновление сайта - по пятницам

Интервью

"Мы не используем наши преимущества"

   Предлагаем вашему вниманию беседу с советником Конституционного суда РА, д.э.н., профессором Григорием Ваганяном.

   - Группой ваших аспирантов и студентов был проведен сопоставительный анализ экономик, основанных на знании. Какие получены результаты и существуют ли в Армении реальные предпосылки для формирования такой экономики?
   - Сегодня многие наши руководители говорят, что будущее Армении - это экономика, основанная на знаниях. Однако в планах развития страны, намечаемых правительством, по-прежнему доминируют характерные для XIX-ХХ вв. и устаревшие сегодня монетарные показатели - цена, ВВП, тарифы, объем экспорта и др. При этом изменившаяся роль государства, общества, человеческого фактора, состояние развития региональной экономики учитывается в самой минимальной степени. Налицо недооценка процессов, происходящих в стране и мире. Мы должны оценивать будущее страны не по материальным, а по нематериальным показателям. И это не мое личное мнение - такова мировая теория и практика. Именно экономика знаний, расчет нематериальных показателей дают возможность адекватно оценивать будущее страны. Составной частью экономики, основанной на знаниях, является инновационная экономика.
   В процессе исследований мы для сравнения брали те страны, в которых существует многочисленная армянская диаспора. В результате анализа были выявлены преимущества и недостатки экономики Армении.
Наши преимущества таковы: показатель "экономический институциональный режим" - выше среднемировых и выше показателя стран Восточной Европы и Центральной Азии. Ближе всего к показателю стран большой семерки находится армянский показатель "образование" (5,77), но не благодаря государственному регулированию, а скорее, вопреки им - за счет оставшегося интеллектуального капитала. Но Армения понесла сравнительно большие потери в образовании, чем, например, Россия. В Армении показатель образования ниже, чем в соседней Грузии, на 0,43. В Турции данный показатель приближается к нашему. Если показатель "образование" в Армении станет ниже среднемирового (4,74), то наша страна отстанет навсегда.
   Теперь о недостатках: показатели "индекс экономики знаний", "индекс знаний", "инновации", "информационно-коммуникационные технологии" (ИКТ) ниже среднемировых показателей. Больше всего Армения отстает от стран Восточной Европы и Центральной Азии по показателю ИКТ (3,77). Для сравнения - в Турции он равен 5,35, а показатель Китая почти удвоился с 1,68 до 4,3 за счет уменьшения на порядок налогов в этой сфере.
В процессе исследований мы сопоставили уровень востребованности интернет-ресурсов ведущими университетами многих стран, в том числе двумя турецкими университетами в Стамбуле и двумя армянскими (Ереванский государственный и Славянский университеты). Выяснилось, что качество и востребованность наших образовательных ресурсов почти в тысячу раз уступают турецким. Это свидетельствует о том, что бурное развитие образования в Турции через 5-6 лет не оставит нам никакого шанса конкурировать с этой страной.
    Рост экономики, который наблюдается в Армении в последние годы, является неустойчивым. Имеющиеся серьезные противоречия приведут к замедлению темпов роста, а затем и к резкому падению. Об этом говорят и эксперты Всемирного банка. Обратите внимание, что минимальная заработная плата в Люксембурге составляет 1400 евро в месяц, в Великобритании - 1160 евро, во Франции - 1154 евро. При этом средний размер минимальной продуктовой корзины во Франции составляет 260 евро. Через сколько лет наша минимальная зарплата дойдет до такого уровня? В таких условиях нельзя говорить о росте экономики. Экономика растет, если растет минимальный доход наименее обеспеченных слоев населения. Если этого нет - это не рост экономики. Это рост определенного слоя в экономике (олигархи, монополии, теневые коммерсанты, чиновники). Минимальная зарплата в Армении, составляющая около 30 евро, свидетельствует о недофинансировании человеческого потенциала почти в 40 раз. Если по темпам роста экономики Армения находится на уровне европейских стран, то по минимальной зарплате можно судить, что в нашей стране имеет место эксплуатация человека. Развитие человеческого потенциала и просто потребительского рынка невозможно при таком уровне минимальной заработной платы. Из экономики искусственно исключены огромные ресурсы развития, которые ничем не могут быть компенсированы.
   Ни одно крупное предприятие в Армении (ни сама страна) не готовит ежегодного отчета по интеллектуальному капиталу. А сегодня это понятие номер один во всем мире. На Западе ни один серьезный банк (или крупное коммерческое предприятие) не будет иметь значимого рейтинга, если он не будет ежегодно публиковать отчет об интеллектуальном капитале. Этого в практике нашего Центрального банка и вообще банковской системы Армении, к сожалению, нет. Интеллектуальный фактор - это единственное богатство, которое имеет наша страна с точки зрения конкурентоспособности. И это богатство мы должны воспроизводить, что невозможно без соответствующей системы образования.

   - Как Вы оцениваете существующую в Армении систему образования?
   - Руководство страны, к сожалению, недостаточно внимания уделяет образованию. А на основе образования строится вся остальная система. К сожалению, у нас ни в одном вузе не готовят специалистов в области инновационного менеджмента. У нас нет специалистов, которые знают и владеют инструментами и методологией управления знаниями, трансфера технологий, нет специалистов, которые могли бы успешно работать в условиях экономики, основанной на знаниях. Что происходит в действительности? Раньше у нас была система подготовки и переподготовки кадров. Сегодня ее нет. Возникает вопрос, где проходят переподготовку наши министры и их заместители, начальники управлений? В Грузии, США, России? Не годится - потому что условия другие, другая законодательная база. Качество законодательной базы - это уже другой разговор. Образовательный элемент складывается из трех составляющих: кадры, инструменты, которыми они должны пользоваться, и инфраструктура-среда, где они должны работать.
Сегодня самое большое внимание необходимо уделить вузам. Чтобы стимулировать приток интеллектуального капитала в вузы, необходимо существенно увеличить зарплату докторам наук, профессорам. А мы что делаем? Оказывается, вузы вошли в список крупных налогоплательщиков и платят налоги государству как бизнес-предприятия! Это нонсенс. Наоборот - государство должно не только разрешить, чтобы эти средства оставлялись на инновационное развитие (инновационное образование), но и дополнительно финансировать вузы - с целью создания корпоративных, инновационных университетов. А у нас все наоборот, потому что нет стратегии формирования и развития экономики знаний. Наше государство - это прежде всего неплохой инструмент для воспроизводства олигархического капитала, а оно должно решать обратную задачу - обеспечить приток инвестиций из олигархического капитала в сферу знаний.

   - В настоящее время ведется работа по созданию венчурной системы и развитию инновационной деятельности, принимаются соответствующие законы. Как Вы оцениваете этот процесс?
   - На мой взгляд, в первую очередь, необходимо было определить приоритеты и сформировать портфель заказов, а потом уже создавать венчурный фонд и выделять средства на реализацию этого портфеля. Что касается принятого недавно закона "О государственной поддержке инновационной деятельности", то до принятия закона необходимо было разработать стратегию развития инновационной деятельности, а ее у нас нет. То же можно сказать и о сфере информационно-коммуникационных технологий. У нас есть очень хорошая концепция, но нет стратегии ее реализации. Считаю, что фонд "Айастан" - прекрасная модель для венчурного фонда, но, к сожалению, стратегия его деятельности далека от создания национальной инновационной системы.
   Сегодня много говорится о реформировании науки, о сложившейся ситуации в этой сфере. Не буду повторяться. Хочу обратить внимание на то, как готовятся кадры для этой сферы. Посмотрите, как делаются кандидатские и докторские диссертации. Сегодня немало диссертаций защищаются с такой постановкой "научная новизна - впервые в Армении...". То есть в другой стране берется диссертация или ее значимая часть, слегка адаптируется к местным условиям, и считается, что это научная работа. Если раньше диссертационная работа должна была обладать мировой новизной, то сегодня ограничиваются локальной. В итоге - ее уровень снизился до уровня дипломной. Мы замыкаемся, ограничиваем наши знания, а знания - продукт скоропортящийся, его каждые два-три года нужно обновлять. Кроме того, сегодня большинство из недавно защитившихся кандидатов не работает по своей специальности, а когда знания не используются, они теряются.
   Наш вызов соседям и глобальной экономике может заключаться только в интенсивном развитии экономики, основанном на знании, развитии интеллектуального капитала и инноваций. В противном случае ни о какой конкурентоспособной экономике речи не может быть. У нас просто нет выбора: или будем развивать национальную экономику знаний и свой интеллектуальный капитал, или будем служить донорами и наемными чернорабочими в глобальной транснациональной инновационной системе.

   - Как Вы думаете, почему не удается наладить полноценное экономическое, инновационное сотрудничество с диаспорой?
   - Приведу данные из документа, подготовленного Всемирным банком - "Международная миграция талантов, диаспорные сети и развитие". Этот документ призван дать информацию о появлении диаспорных сетей в странах, находящихся на этапе индустриализации, изучить конкретные способы укрепления этих сетей и их превращения в инструменты доступа к глобальным наукоемким производственным системам. В исследовании делаются четыре политических вывода. Приведу тот, который касается Армении: "Ключевую роль в задействовании потенциала диаспоры должны играть учреждения страны происхождения. Именно поэтому Армения, которая имеет многочисленную и влиятельную диаспору, не смогла воспользоваться всеми ее возможностями и ограничилась благотворительными пожертвованиями. Это объясняется слабостью ее институтов, тем, что правительство является заложником групп с особыми интересами". Заметьте, это мнение экспертов Всемирного банка. К примеру, в Чили, где имеется малочисленная диаспора из высококвалифицированных специалистов, сумели воспользоваться их талантами благодаря изобретательности институтов, таких как Фонд Чили. Если наша диаспора может и весьма эффективно входит в ту национальную инновационную систему, ту экономику знаний, значит, она обладает достаточным интеллектуальным потенциалом и знаниями. Интеллектуальный капитал диаспоры может равноправно сотрудничать лишь с интеллектуальным капиталом, который еще остался в Армении. А если здесь представители диаспоры - носители интеллектуального капитала - общаются с олигархами и бизнесменами, которых только интересует, как бы побыстрее и побольше заработать, то, естественно, диалога не получается. Диаспора в интеллектуальной сфере хочет равноценного партнерства, чего, к сожалению, нет. У нас даже в Министерстве иностранных дел нет квалифицированных специалистов в области мировой экономики или внешнеэкономических, научно-технических связей. Эксперты там, в основном, филологи, политологи, историки, политики.
   Удивительно, что и после массового оттока интеллектуальной элиты из страны у нас сегодня есть интеллектуальный потенциал, но, к сожалению, он не используется. Нам говорят: предприятия должны быть конкурентоспособны. Но конкурентоспособной должна быть вся экономика, более того - вся страна. А чтобы экономика и государство были конкурентоспособны, наше правительство и власти также должны быть конкурентоспособны, иметь соответствующее профессиональное образование. Неэффективно, когда управленцы-бизнесмены стремятся в парламент, а политики жаждут управленческих и хозяйственных постов. Потери неизбежны и в политике, и в экономике.

Беседовала Юлия Кулешова

Выскажите Ваше мнение

Деловой меридиан

Очередная встреча с литовскими бизнесменами
26 сентября прошел очередной форум армянских и литовских бизнесменов. Организаторами встречи выступили Посольство Литвы в России, Армянское агентство развития и Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) РА.

Евгений Дод: Наконец мы вступили в право собственности
Длившаяся около года эпопея по передаче электрических сетей Армении (ЗАО "ЭСА") Интер РАО ЕЭС закончилась. Во вторник вечером в зале ереванской гостиницы Мариотт-Армения председателю Совета директоров Интер РАО ЕЭС Андрею Раппопорту были торжественно вручены акции ЭСА.

Файл в формате PDF содержит следующие таблицы:
*Баланс Центробанка Армении;
*Основные макроэкономические показатели, характеризующие социально-экономическую ситуацию в Армении за январь-август 2006 года.

Интеграция

Европейская палата: окно в Европу
С октября прошлого года в Армении действует представительство Европейской экономической палаты торговли, коммерции и промышленности.