Деловой Экспресс - Экономический еженедельник Армении

№30 (832) от
24 августа 2009 года

Экономическая газета
Армении

Бизнес

"Поддержка малому бизнесу часто запаздывает"

Беседа с исполнительным директором Республиканского союза работодателей Армении, к.т.н. Гагиком Макаряном

   - Вы недавно вернулись из поездки в Турцию. Каковы были цели поездки?
- Встреча под названием "Цивилизованный, дипломатический армяно-турецкий диалог" была организована немецким Фондом Фридриха Эберта. Первый тур состоялся в мае этого года в Армении, а второй тур завершился в Стамбуле. Армянскую делегацию возглавлял политолог Степан Григорян. В процессе диалога обсуждались различные вопросы в области политики, культуры, экологии и, конечно, экономики. Оба раза экономический блок вопросов представлял я.
   Следует отметить, что наряду с ожидаемыми плюсами, которые может получить Армения после открытия армяно-турецкой границы, у бизнеса есть связанные с этим определенные опасения. В условиях, когда подавляющее большинство наших предприятий несовременно, неконкурентоспособно и имеет низкие показатели по производительности труда, многие из них могут рухнуть, не выдержав конкуренции. С другой стороны, и в Турции не так уж много современных, высокотехнологичных предприятий. Там много предприятий среднего уровня, средней производительности, которые реализуют свою массовую продукцию в соседних странах. За счет доступности и качества Интернета, количества пользователей в Турции достаточно развита IT-сфера, у нас же в этой отрасли, объявленной приоритетной, немало нерешенных проблем.
   Сегодня уже просматриваются некоторые направления экономического сотрудничества. Турция выделяет очень большие средства (около 34 млрд. долларов) на развитие южных территорий, непосредственно граничащих с Арменией. Эти средства направляются на развитие сельского хозяйства, оросительных систем, градостроительства и т.д. Армения может взаимодействовать с Турцией в области строительства, причем не только в плане поставки стройматериалов, но и разработки определенных строительных проектов, дизайна и т.д. Армянские предприятия могли бы принимать участие в различных тендерах. Надо сказать, что и импорт товаров непосредственно из Турции, а не через третьи страны приведет к снижению цен. Безусловно, выгодным для обеих стран будет и развитие приграничной торговли. Просматриваются также перспективы сотрудничества и в сфере туризма. Теперь дело за политиками.

   - Как повлияли на ситуацию в армянском бизнесе антикризисные меры, принимаемые правительством?
   - Не могу сказать, что кризис сильно отразился на крупном бизнесе. Мало того, крупные предприятия горнодобывающей отрасли сейчас начали работать более эффективно и прибыльно, так как на мировых рынках поднялись цены на металлы, в том числе на медь и молибден. Что касается других сфер, например, торговли, то ее объемы несколько упали, и ситуация здесь в ближайшее время вряд ли изменится. На эту сферу кризис повлиял, однако я не знаю случаев закрытия крупного предприятия. Я постоянно общаюсь с Министерством труда и социальных вопросов и Агентством службы занятости и знаю, что несколько выросшие показатели по безработице обусловлены в большей степени возвращением на родину трудовых мигрантов из-за рубежа, чем сокращениями внутри страны. На мой взгляд, усилия правительства позволяют в определенной мере сохранять равновесие в бизнесе. Есть и обнадеживающая информация о том, что создаются новые бизнесы, развиваются действующие, отмечены даже инвестиции.
   Наряду с этим считаю необходимым отметить, что в среднем и малом бизнесе, которым оказывается государственная поддержка по целому ряду программ, складывается несколько странная картина. После предоставления в правительство бизнес-планов первые результаты по их рассмотрению появляются очень быстро, однако процесс прохождения всех проверок во всех инстанциях до получения финансирования затягивается на три-четыре месяца. В обычных условиях это было бы приемлемо, но в условиях кризиса это не совсем правильно. Многие ведь могут и не дождаться поддержки, тем более, что в МСБ часто большую роль играет сезонный фактор, и здесь поддержка должна быть быстрой и гибкой. Я думаю, что на своевременность поддержки необходимо обратить особое внимание.
   В целом, в сфере среднего и малого бизнеса ситуация складывается неплохая, однако многие проблемы, к сожалению, пока остаются нерешенными. Несмотря на ряд мер, принятых правительством для поддержки малого бизнеса, в том числе создание соответствующих структур, введение упрощенной схемы налогообложения, для этой сферы, как показали последние обсуждения, организованные в рамках одной из программ USAID, остается актуальной проблема финансирования. Хотя цены на недвижимость (наиболее распространенный залог) в последние годы выросли, банки все равно не очень охотно кредитуют малый бизнес, особенно в регионах. Одной из причин сложившегося положения является то, что плохо работают институты страхования, почти не работают общественные институты. Банки из-за ограниченности кредитных ресурсов (хотя они это и не афишируют) предпочитают работать со старыми, проверенными клиентами и не стремятся расширять клиентскую базу. В силу ряда причин остаются высокими и процентные ставки на кредиты - от 16-18% до 20-22%. Даже 14%-ая ставка по правительственным программам слишком высока для бизнеса, особенно для бизнеса, занимающегося производством. На мой взгляд, уже сегодня необходимо позаботиться о создании постоянных источников финансирования микро- и малого бизнеса, а не в рамках каких-то разовых программ, как это происходит сейчас, так как по мере развития этой сферы потребность в доступных финансовых ресурсах будет возрастать. Думаю, что штаб, который создан при правительстве, должен действовать постоянно.
   Активное развитие малого бизнеса, помимо общей проблемы занятости населения, поможет решить еще одну, не менее важную проблему - занятость молодежи. В процессе исследований по занятости молодежи я беседовал со многими молодыми людьми. В сегодняшних условиях они не видят себя в бизнесе, не готовы начать собственное дело, их отпугивает сложность оформления различной отчетности, проблемы налогообложения, количество проверок и т.д. И надо сказать, что в настоящее время в бизнесе появляется очень мало новых лиц, новые бизнесы открывают одни и те же люди, т.е. практически отсутствует генерация бизнеса.
   Приведу несколько интересных цифр. В Армении зарегистрировано около 130 тысяч малых, средних и крупных предприятий, из которых работает 60-70 тысяч. Остальные существуют лишь на бумаге и не ликвидированы, но постоянно фигурируют в различных отчетах. При этом в общем количестве зарегистрированных предприятий количество конкурентоспособных предприятий, которые могут стать локомотивами армянской экономики, не достигает даже 2%. На мой взгляд, надо не гоняться за дутыми цифрами, а, насколько это возможно, укреплять действующие бизнесы за счет правильной налоговой и таможенной политики, разумного ограничения проверок и т.д. Надо, наконец, ориентироваться на развитие, а не на выживание.