28 (782) от
29
июля 2008 года

Экономический еженедельник
Армении

 

 

Главная   |   

 
 

 
 
 
 
 
 
 


 

 

 

 

 

 

 

 

 


Коротко


 

Граждане начнут декларировать доходы с 2009 года
   Граждане Армении должны будут до 15 апреля 2009 года представить в Государственную налоговую службу декларации о приобретенном и отчужденном имуществе и доходах за 2008 год.
   Об этом сообщил главный инспектор отдела по декларированию доходов граждан Государственной налоговой службы при правительстве Армении Самвел Григорян. По его словам, согласно внесенным в декабре 2007 года поправкам в закон "О декларировании имущества и доходов физических лиц", обязанность декларирования имущества и доходов отныне будет возложена не только на должностных и аффилированных с ними лиц (жена или муж, совершеннолетние неженатые дети, а также родители), но и на остальных граждан Армении, имеющих определенные налоговые обязательства.
   В соответствии с законом, декларированию подлежат операции по приобретению и отчуждению недвижимости стоимостью свыше 50 млн. драмов, операции с движимым имуществом, ценными бумагами и иным дорогостоящим имуществом, сделки по заемным средствам, объем которых выше 8 млн. драмов. Декларированию также подлежит чистый доход граждан, превышающий 8 млн. драмов за год. При этом, как отметил Григорян, граждане Армении должны декларировать свои доходы и имущество не только на территории Армении, но и за ее пределами. Он отметил, что, по предварительным подсчетам ГНС, за первый год свое имущество и доходы задекларируют порядка 150-160 тыс. граждан республики.
   Программа внедрения системы декларирования имущества и доходов физических лиц в Армении была принята в марте 2001 года и предусматривала четыре этапа реализации. В настоящее время программа находится на четвертом этапе, предусматривающем декларирование имущества и доходов физическими лицами. Внедрение системы декларирования началось с государственных чиновников. В 2002 году декларацию заполнили порядка 6 тыс. высокопоставленных должностных лиц, в 2003 году - около 55 тыс. чиновников среднего и высшего звеньев власти.

 

 

Аграрный сектор
Продовольственная недостаточность

АрмИнфо. Для покрытия 75% внутреннего спроса на зерновые, Армении необходима общая посевная площадь в 125 тыс.гектаров посевов при урожайности 3 тонн с гектара.
   По словам замминистра сельского хозяйства РА Самвела Аветисяна, в настоящее время наиболее высокая урожайность в Армении составляет 2,6 т с гектара, наименьшая - 1,5 т. Низкая урожайность, по его мнению, определяется недостаточностью или полным отсутствием передовых технологий, а также удобрений.
   С.Аветисян напомнил, что посевы пшеницы занимают 60-65% всех сельскохозяйственных земель страны, или 210 тыс.гектаров, но производительность не достигает требуемых отметок. "От этого страдает и бюджет фермера, который, продав, например, две тонны пшеницы по средней закупочной цене в 10 драмов за килограмм и потратив на средства производства примерно половину общей суммы, едва ли сможет обеспечить себя и свою семью", - подчеркнул С.Аветисян.
   В настоящее время, отметил заместитель министра, Армения не достигает уровня самодостаточности ни по одному из основных продовольственных товаров. По его словам, если принять порог самодостаточности в 75%, то Армения обеспечивает 35-40% своей потребности в пшенице, 5-6% - в растительном масле, а что касается сахара, то он почти полностью ввозится в страну.
   Напомним, что, по данным Министерства сельского хозяйства Армении, общий объем произведенных в стране зерновых в 2007 г. составил 452,5 тыс.тонн, ежегодно в страну ввозится 82 тыс.тонн сахара общей таможенной стоимостью в 21 млн. долларов США. В общем, добавил С.Аветисян, импорт продовольствия в Арению превышает экспорт примерно в три раза. "Если учесть, что население мира непрерывно растет, то ясно, что мы обязаны повозможности обеспечить независимость от мировых продовольственных цен путем увеличения производительности", - отметил заместитель министра сельского хозяйства.
   По словам С.Аветисяна, частично повышению валового объема производства зерновых может помочь государственное субсидирование фермерских хозяйств по закупке удобрений.
   Напомним, что в январе-феврале этого года из Грузии было завезено 20 тыс. тонн удобрений, которые были реализованы среди фермерских хозяйств по льготной цене. Однако, отметил заместитель министра, потребность сельскохозяйственного сектора в Армении составляет не менее 150-200 тыс.тонн.
 

 

Языком цифр
АрмИнфо. Отрицательное сальдо торгового баланса Армении за первое полугодие 2008 года составило 1387,2 млн. долларов, или 32,3% от ВВП.
   Объем внешнеторгового оборота Армении, увеличившись в январе-июне 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 28,9%, а за июнь сократившись на 1%, составил 2428,6 млн. долларов (747,3 млрд. драмов). В структуре внешнеторгового оборота объем экспорта, увеличившись за июнь на 16,6%, а в годовом разрезе сократившись на 0,8%, составил 520,7 млн. долларов (160,2 млрд. драмов). Объем импорта сократился за июнь на 5%, а в годовом разрезе возрос на 40,3%, составив 1907,9 млн. долларов (587,1 млрд. драмов).
   По данным Нацстатслужбы РА, курс драма по отношению к доллару США в январе-июне 2008 года зафиксирован на уровне 307,58 драма за 1 доллар.
 

 

Надо начинать с элиты
Арка. Борьбу с коррупцией в Армении необходимо начать с элиты, считает премьер-министр Армении Тигран Саркисян.
   "Это единственный честный путь. Для борьбы с коррупцией необходимы серьезные институциональные изменения во всех сферах, которые потребуют времени, но главное - честности и преданности делу", - сказал Саркисян в Цахкадзоре во время встречи с волонтерами из армянской диаспоры фонда "К Айку".
   Как отметил Саркисян, положительные результаты реформирования станут очевидны уже в ближайшее время. Отвечая на вопрос, почему подобное реформирование и борьба с коррупцией не были начаты раньше, председатель правительства отметил, что этому есть несколько причин. По словам премьера, развал СССР повлек за собой также развал многих институтов и экономики, а общество не могло организовать свою жизнь. "У нас было множество проблем, перебои с поставками хлеба, масла, энергоснабжением. К этому добавилась война, в которой мы обязаны были победить, поскольку речь шла о дальнейшем существовании нации", - напомнил председатель правительства. В то же время премьер заметил, что все эти трудности были преодолены, и в настоящее время стоит вопрос об изменении мышления народа и в первую очередь в направлении искоренения коррупции, которая укоренилась в Армении в последние годы.
   По мнению Саркисяна, наличие коррупции в Армении имеет объективные причины, обусловленные поведением людей, которые в трудные для страны годы имели доступ к определенным рычагам влияния и использовали их в своих интересах. "Поэтому борьбу с коррупцией необходимо начать с элиты, должностные лица должны быть честными и скромными, нетерпимыми к коррупции", - добавил председатель правительства страны.
 

 

Антиконкурентные соглашения в банковской сфере
Panorama.am. Государственная комиссия по защите экономической конкуренции (ГКЗЭК) Армении продолжает производство по фактам возможных нарушений конкурентных правил в банковской сфере.
   Как сообщила пресс-секретарь ГКЗЭК Армине Удумян, производство было начато на основании обращения экс-председателя Центрального банка Тиграна Саркисяна. Глава ЦБ, в частности, отмечал, что некоторые банки в ходе предоставления финансовых услуг в качестве предварительного условия требуют пользоваться услугами конкретных страховых, оценочных и иных организаций, что может являться свидетельством нарушения конкурентных правил. Комиссия заслушала российского эксперта Ольгу Оленкину с целью сравнения банковских законодательств Армении и России. В ходе заседания с участием представителей ЦБ, коммерческих банков и председателя Союза банков Армении Эмиля Согомоняна российский эксперт представила свое заключение, согласно которому в банковской системе Армении заметны проявления антиконкурентных договоренностей.
   По словам пресс-секретаря, административное производство продолжается, и окончательное решение будет принято на одном из ближайших заседаний комиссии.
 

 

Коммуникации
Массовый ремонт дорог

   До 2011 года 300 километров автодорог Армении будет отремонтировано на сумму в 67 млн. долларов США.
   Как сообщил министр транспорта и связи Армении Гурген Саркисян, дорожное строительство в Армении не ограничивается лишь бюджетными средствами, так как оно также осуществляется на средства программы фонда "Вызовы тысячелетия-Армения" "Восстановление сельских дорог", а также программы "Сегмент сельских дорог", финансируемой Азиатским банка развития. "Данная сумма выделена в рамках программы "Вызовы тысячелетия", реализация которой началась в 2007 году, а завершится в 2011 году", - отметил он.
   По словам министра, в этом году в эксплуатацию будет сдано 25 километров автодорог, и планируется, что ремонт оставшихся 275 км завершится к 2010 году. В то же время он отметил, что этим дело не ограничивается, так как еще 227 км автодорог будет отремонтировано и сдано в эксплуатацию на деньги, выделенные в рамках программы Азиатского банка развития, их совокупная сумма составляет 41,9 млн. долларов США. "В этом году мы планируем начать работы по капитальному ремонту 109 км автодорог, который завершится в 2009 году. А ремонт остальных 118 км начнется в 2009 году и окончится в 2010-ом, - заключил Г.Саркисян.
   В Армении на данный момент есть 1560 км дорог межгосударственного, 1830 км дорог республиканского, 3330 км дорог областного и 1010 км дорог общинного значения.
 

 

Нужны автобусы
   Проблему с тарифами на проезд в городском транспорте можно решить путем увеличения количества автобусов в Ереване.
   Такое мнение выразил министр транспорта и связи Армении Гурген Саркисян. "В частности, по моему мнению, следует увеличить количество автобусов в Ереване, чьи тарифы должны быть более низкими, чем тарифы маршрутных такси, в то время как расценки на использование такси-сервисов должны быть самыми высокими", - отметил он. В то же время Г.Саркисян сказал, что тарифы следует увеличивать не административными, а налоговыми методами, что, в свою очередь, будет способствовать равномерному развитию транспортной сферы. "На данный момент созданная решением правительства рабочая группа выясняет, насколько обоснованны и соответствуют действительности тарифы, представленные владельцами маршрутных линий. Расчеты производятся фирмой "Самасу", имеющей довольно обширный опыт в данной сфере", - резюмировал министр.
   Отметим, что в начале июля в правительстве Армении состоялось совещание по этой проблеме. Были представлены данные по объему и тарифам перевозок на маршрутных такси и автобусах "Богдан" и "ПАЗ". Факторы формирования себестоимости транспортных перевозок и методика ее расчета были признаны обоснованными. Премьер-министр Тигран Саркисян предложил провести замер графика пассажирских перевозок в недельный срок с учетом сезонного фактора, после чего принять решение на основании полученных данных. Участниками совещания предложение было принято.
   Ранее несколько транспортных организаций Еревана представили в правительство заявки на повышение стоимости проезда в общественном транспорте, поскольку при действующем тарифе за проезд и росте цен на газ и дизельное топливо не могут обеспечить себестоимости своей деятельности. Тариф на проезд пассажира в автобусах и микроавтобусах в Ереване в настоящее время составляет 100 драмов.
 

 

Степанаванский аэропорт будет продан
АрмИнфо. Правительство Армении приняло решение о продаже Степанаванского аэропорта, 100% акций которого принадлежат государству.
   Решением правительства Степанаванский аэропорт внесен в список приватизируемых объектов, сказала начальник Управления госимуществом РА Карине Киракосян. По ее словам, аэропорт не функционирует на регулярной основе с 2001 года. По данным Главного управления гражданской авиации РА, в 2005 году этот аэропорт обслуживал всего 1-2 рейса в месяц по направлениям Ереван-Ростов и Ереван-Москва. Премьер-министр Армении Тигран Саркисян отметил, что с продажей этого аэропорта правительство связывает надежды с развитием в Армении малой авиации, чему будет всячески содействовать.
   Отметим, что в Армении имеется четыре аэропорта, два из которых - гражданский "Звартноц" и военный "Эребуни" - расположены в Ереване, "Ширак" - в Гюмри и ныне бездействующий аэропорт в Степанаване. Аэропорта "Звартноц" и "Ширак" переданы в 2001 году сроком на 30 лет в концессионное управление ЗАО "Армянские международные аэропорта", которое принадлежит аргентинскому предпринимателю Эдуардо Эурнекяну.
 

 

"Арменал" надеется на снятие обвинений
АрмИнфо. Фольгопрокатный завод "Арменал" сотрудничает с Еврокомиссией и надеется на снятие обвинений ЕК в демпинге цен на фольгу.
   Об этом сообщили в пресс-службе завода, комментируя недавнее обвинение ЕК в демпинге со стороны предприятия. По данным пресс-службы, "сейчас готовятся необходимые документы, и мы надеемся, что по итогам их рассмотрения обвинения завода в демпинге будут сняты".
   Напомним, что по данным из Шанхая от 10 июля, Европейская комиссия вскоре начнет антидемпинговое расследование по импорту алюминиевой фольги из КНР, Армении и Бразилии. Были получены жалобы со стороны источников во внутренней европейской промышленности относительно импорта из названных стран.
   По данным Национальной статслужбы Армении, по предварительным данным, за первое полугодие 2008 года в республике произведено около 5,5 тыс.тонн фольги, что примерно на 30% больше аналогичного показателя прошлого года. Армянская фольга экспортируется в страны ЕС, Ближнего Востока и США.
 

 

Госполитика
Будущее за наукоемкими технологиями

   Будущее армянской экономики не за тяжелой промышленностью, а за наукоемкими технологиями.
   Так заявил премьер-министр Армении Тигран Саркисян в ходе встречи с журналистами. По его словам, создание и задействование крупных промышленных объектов требует больших временных и денежных ресурсов, которыми государство не располагает, а частный сектор не хочет идти на большие риски. "Не нужно забывать, что сейчас мы живем в условиях рыночной экономики, и наша продукция не обязательно сразу найдет своего покупателя. А это означает дополнительные инвестиционные риски, которые далеко не всякий предприниматель захочет взять на себя. Наконец, постоянно повышающиеся цены на энергию и топливо, которые придется тратить на транспортировку сырья, сделают нашу продукцию неконкурентоспособной", - отметил премьер-министр РА.
   Т.Саркисян подчеркнул, что главной движущей силой экономик развитых стран уже давно стали не валовые объемы производства, а качество разрабатываемых ими производственных технологий. "Именно поэтому Европа и США отдают Китаю и Индии роль мировых лидеров в области производства, перенося заводы своих фирм в эти страны. Они делают это не случайно, так как могут получить там рабочую силу по более низкой цене, и в этом отношении трудно представить себе успешную конкуренцию Армении с тем же Китаем", - добавил премьер-министр. По словам Т.Саркисяна, передовые технологии смогут стать тем ресурсом, который сделают Армению конкурентоспособной на мировом рынке. "Нам есть что представить на мировой рынок высоких технологий, которые сейчас востребованы особенно остро. И основную работу по подготовке специалистов и проникновению на рынок нужно проводить именно здесь", - подчеркнул премьер-министр РА.
 

 

Земля должна работать
    В Армении не должно остаться необработанных земель, заявил премьер-министр.
  
По словам Т.Саркисяна, земля становится одним из главных ресурсов любого государства, так как население мира непрерывно растет, и параллельно с этим возрастает спрос на недвижимость и продовольствие, источником которых служит земля. "Нашей стране, имеющей ограниченные земельные ресурсы, тем более необходимо использовать их максимально эффективно - от этого во многом зависит благосостояние государства", - заявил Т.Саркисян. Поэтому, отметил он, необходимо контролировать то, как субъект использует приватизированную им землю. "Мы, естественно, далеки от мысли отнимать приватизированную землю и выставлять ее на торги. Одной из возможных мер может стать система денежных взысканий в случае, если приватизированная земля не обрабатывается, причем их объем должен возрастать параллельно сроку владения землей. Тогда субъекту станет просто невыгодно "сидеть" на своем участке, и он продаст его сам", - отметил Т.Саркисян, подчеркнув, что введение указанной меры будет продиктовано не репрессивными соображениями, а необходимостью активизации экономики страны.
 

 

Надо учиться в зарубежных вузах
   Правительство РА будет финансировать учебу армянских студентов, поступивших в ведущие зарубежные вузы.
   Так заявил премьер-министр Армении Тигран Саркисян в ходе встречи с представителями юношества в Цахкадзоре. При этом, добавил он, не нужно препятствовать выезду студентов за рубеж из опасения, что те не вернутся в Армению. По его словам, лучшее средство удержать молодежь дома - это воспитание в ней патриотических ценностей, любви к Родине и ответственности за ее судьбу. Принудительные же действия, считает премьер-министр, никогда полностью проблему не решат. "Я знаю, что в последние годы широко распространилось мнение, что студенту, желающему выехать за границу на обучение, чинят всяческие препятствия, так как считают, что он не вернется в Армению. Многие действительно не возвращаются. Но это не значит, что мы должны насильно удерживать молодежь в стране. XXI век - век свободы перемещения, век невиданной ранее мобильности человека, в том числе и как рабочей силы. Закрывать на это глаза - значит, отставать от времени. Поэтому правительство не препятствует, а собирается всячески содействовать молодым людям, получившим право на обучение в ведущих университетах мира, так как в будущем именно они станут одними из наших передовых кадров. Поэтому правительство Армении собирается полностью финансировать учебу армянских студентов, поступивших в ведущие университеты Европы и США", - заявил глава правительства РА.
 

 

Борьба за специалистов
АрмИнфо. Частный сектор Армении ведет острую борьбу за квалифицированных специалистов.
  Об этом заявил премьер-министр Тигран Саркисян, отвечая на вопрос о том, каким образом правительство собирается решать проблему трудоустройства молодежи в стране. По мнению главы правительства РА, вопрос безработицы среди молодежи действительно существует, но одна из немаловажных его причин в том, что выпускники вузов, к сожалению, не всегда обладают необходимыми знаниями и навыками. Он отметил, что около 85% от ВВП страны обеспечивает частный сектор, а значит, он же является главным работодателем, для которого решающим фактором служат реальные знания, а не дипломы. Не случайно поэтому, добавил он, армянские и зарубежные фирмы ведут активный мониторинг студентов, обладающих достаточными знаниями. "Я долгие годы работал в банковской сфере и могу сказать, что банки сейчас испытывают острый недостаток в квалифицированных специалистах. Из-за высокого спроса зарплаты там уже сопоставимы с зарплатами финансовых работников в Европе. Но бизнес не любит терять деньги. Поэтому платить будут только тому, кто действительно способен выполнять данную работу", - отметил премьер-министр. По этой же причине, добавил он, едва ли можно говорить о широком распространении коррупции при приеме на работу - не из-за общепринятой честности, а просто из-за того, что плохой работник принесет убыток, которого не покроет никакая взятка.
   По словам Т.Саркисяна, проблема создается также из-за недостаточного качества вузовского образования. "Сегодня в Армении действует около ста вузов, и большинство из них не дает тех знаний и умений, с которыми человек сможет трудоустроиться. Но решающее слово всегда остается за человеком, а не за обстоятельствами. Если вы затратите на учебу необходимое количество сил и энергии, вы не останетесь без работы", - заявил молодежи премьер-министр.
 

 

Китайцы установят подстанции
АрмИнфо. Китайская компания HPCC выиграла подряд по реконструкции 17 электроподстанций в Армении на 110 кВ в рамках кредита Японского банка международного сотрудничества (JBIC) в размере 28 млн. долларов.
   Об этом сообщил министр энергетики и природных ресурсов РА Армен Мовсисян. Итоги международного конкурса по реконструкции электроподстанций были одобрены на заседании правительства Армении. По словам министра, тендер, в котором приняло участие 6 компаний, был объявлен 21 апреля 2007 года, а прием заявок завершился 14 сентября 2007 года. Ценовое предложение HPCC оказалось самым низким, отметил А.Мовсисян, что и послужило поводом для признания ее победителем тендера.
   Реконструкцию подстанций планируется завершить в 2010 году.
 

 

Для крупных налогоплательщиков создана своя налоговая инспекция
Арка. Решением правительства Армении в структуре Государственной налоговой службы страны создана налоговая инспекция по делам крупных налогоплательщиков.
   Инспекция была создана путем объединения инспекций по крупным налогоплательщикам, по плательщикам налога на добавленную стоимость, по делам банков и кредитных организаций, по делам горнодобычи. "Реформирование структуры Государственной налоговой службы стало продолжением программы модернизации налоговой системы, предполагающей перемены в структуре налоговых инспекций", - сказал заместитель начальника ГНС Армении Агарон Чилингарян. По его мнению, объединение нескольких инспекций в единый орган позволит уточнить спектр полномочий нового органа, а также избежать дублирования его функций иными структурами.