|
Аудиторы
готовят предложение премьеру
 Переход
на международные стандарты увяз на полпути
Странные создания, которые часто поселяются
поблизости от предприятий и совершают на них
разрушительные набеги - приблизительно так до
недавнего времени воспринимало аудиторов большинство
отечественных бизнесменов. Сегодня сами аудиторы
видят значительные изменения в отношении к ним и
повышение спроса на их услуги. "Уже хорошо, что нас
перестали воспринимать как милиционеров", - отмечают
в компании "ТМ Аудит". - Это не только радует, но и
обязывает: в сфере отечественного бухучета и
аудиторства немало проблем". Об этом беседа с
генеральным директором компании "ТМ Аудит" Татулом
Мовсисяном.
- Г-н Мовсисян, как Вы оцениваете
текущую ситуацию в аудиторской и бухгалтерской
сферах?
- В целом на рынке наблюдается подъем, интерес к аудиту стал расти,
о чем говорит то, что нашими клиентами становятся не
только компании с иностранным капиталом, но и
местные. Немаловажным стимулом в этом является
развитие рынка капитала у нас в стране: намерение
любой компании выйти на этот рынок, безусловно,
сопряжено с готовностью и желанием проводить
регулярные аудиторские проверки.
Должен также отметить, что отношение к аудиту в целом изменилось.
Аудиторская проверка уже не кажется таким страшным
карательным инструментом. Приходит понимание того,
что аудитор лишь высвечивает имеющиеся проблемы на
предприятии, объективно показывая существующую
картину. К нам стали обращаться компании, не
обязанные по закону и не имеющие намерения
публиковать данные аудита. Они просто сами хотят
проверить ситуацию на своем предприятии, а также
получить профессиональный совет по устранению
имеющихся проблем.
Хотел бы также заметить, что в отличие от других сфер экономики
сфера бухгалтерской отчетности и аудита остается в
тени внимания общественности и не очень любима СМИ.
А жаль. Дело в том, что именно от подходов к
системам бухучета зависит очень многое в экономике.
Язык, знание которого требует серьезный крупный
инвестор - это бухгалтерская отчетность,
соотетствующая международным стандартам. А с этим-то
как раз много проблем у нас в стране!
- Вы имеете в виду несоответствие
наших стандартов бухотчета с международными?
- Да, именно. Говорится об этом много и с разных трибун, но реально
вот уже много лет ничего к лучшему не меняется:
компании вынуждены привлекать дополнительные ресурсы
для того, чтобы привести свою отчетность к мировым
стандартам. Лишняя головная боль, но без этого
нельзя и мечтать о серьезном инвесторе и выходе на
международные рынки.
- Насколько известно, работы по
приведению отчетности к международным стандартам
начались в нашей стране много лет назад...
- Да, и я, кстати, был у истоков этого процесса. Понятно, что
переход к рыночным отношениям требовал и нового
подхода к финансовой отчетности, который состоит в
том, что последняя должна обеспечивать пользователей
объективной и непредвзятой информацией о финансовом
положении дел на предприятии. Процесс оптимизации
системы бухучета в Армении начался одним из первых в
СНГ - во второй половине 90-х. В январе 1998 г. был
принят Закон о бухгалтерской отчетности (новый - в
2002 г.), а в ноябре того же года был издан указ о
том, что стандарты бухотчетности Армении будут
разрабатываться на основе стандартов, опубликованных
Международным комитетом стандартов (IAS -
International Accounting Standards), т.е. страна
объявила, что принимает международную методологию
бухучета. Был также определен срок приступления к
работе по новым стандартам - 31 декабря 2003 года. В
действительности за 1998-2000 годы удалось
разработать все 33 стандарта по IAS. Но с 2001 года,
ввиду проблем с финансированием, этот процесс
приостановился. Кроме того, с 2001 года в самих
стандартах IAS также возникли изменения, которые уже
называются IFRS (International Financial Reporting
Standards): были изменены 18 IAS-стандартов и
введено 8 IFRS. Все это только еще более осложнило и
без того неприглядную ситуацию. И сегодня
предприниматели нанимают консультантов, чтобы те
перевели их отчетность в систему IFRS или GAAP. В
Грузии, например, уже решили этот вопрос, приведя
свою систему к IFRS.
- Итак, "ТМ-Аудит" является одним из
тех самых консультантов-"переводчиков" нашей системы
отчетности на IFRS...
- Да, мы уже шесть лет предоставляем такого рода услуги. Наши
специалисты - авторы книг, по которым учатся в
вузах, чем мы и гордимся.
- По роду деятельности вам
становится известна кухня финансовой отчетности
предприятий. Каковы основные болячки предприятий в
этом плане?
- Когда речь идет о малом или среднем бизнесе, т.е. где
руководитель и акционер - это почти всегда одно
лицо, то в этом случае аудиторская проверка не так
актуальна. Другое дело - крупные предприятия, где
позиции руководителя и акционера разделены. Здесь
ребром встает вопрос менеджмента, являющегося, на
мой взгляд, самым больным местом наших крупных
компаний. Сюда добавляется также пресловутый
кадровый вопрос: хорошего специалиста по финансовой
отчетности найти действительно трудно, вузы же пока
плохо справляются с этой задачей. Но все же
повторюсь, главная проблема - менеджмент в широком
смысле.
- А как сами аудиторы намерены решать собственные проблемы?
- Замечу, что специалисты компании "ТМ-Аудит" - одни из основателей
и активных членов Ассоциации бухгалтеров и аудиторов
Армении. Аудиторы намерены обратиться к
премьер-министру с пакетом предложений по улучшению
ситуации в сфере аудита и бухотчетности. Не все наши
подходы, насколько нам известно, правительство
Армении с нами разделяет, тем не менее, в скором
времени мы представим правительству весь пакет.
- Поделитесь с читателями "ДЭ"
основными положениями пакета.
- В первую очередь - меры по внедрению международных станадртов:
перевод на армянский язык пакета стандартов,
утвержденных Международным комитетом стандартов,
включая как IAS, так и IFRS-стандарты, определение
терминов и уточнение формулировок, разработка
словаря по используемой терминологии, разработка
стандартной формы финансовых отчетов на предприятии,
внесение соответствующие изменений в правовых актах,
касающихся бухотчетности.
Следующий пункт касается конкретно изменений в сфере аудита. Дело в
том, что был принят закон РА "Об аудиторской
деятельности" и приняты аудиторские стандарты, но
ситуация в целом осталась прежней - такой же, как и
в случае с бухотчетностью, то есть эти стандарты
также не соотетствуют международным. И в этом
контексте мы предлагаем перевести на армянский язык
весь пакет Международных стандартов аудита (Handbook
of Internatioal Auditing, Assurance, and Ethics
Pronouncements), согласно протоколу Международной
федерации бухгалтеров (МФБ). И, соответсвенно,
внести необходимые изменения в правовые акты. А
поскольку без качественного образования мало что
можно изменить к лучшему, мы предлагаем предпринять
шаги и здесь, в особенности, если учесть, что
внедрение новых международных стандартов только
усугубит неприглядную в этом плане картину. Наши
предложения касаются организации краткосрочных
курсов по повышению квалификации бухгалтеров и
аудиторов с привлечением хороших специалистов.
Причем речь идет и об организации курсов для
работников госструктур (Минфин, ЦБ, Министерство
экономики, Нацстатслужба, Налоговая инспекция и др.)
- уже на основе международных стандартов. Мы также
ратуем за то, чтобы законодательными мерами обязать
аудиторов и бухгалтеров повышать свою квалификацию в
течение всей трудовой деятельности, внести
соответствующие изменения в законы "О бухгалтерской
отчетности" и "Об аудиторской деятельности".
И, наконец, коснусь пунктов, по которым наши с правительством точки
зрения пока расходятся. В первую очередь - это
создание самостоятельной структуры, регулирующей
деятельность бухгалтеров и аудиторов на правовом
уровне. Условно ее можно назвать Палата бухгалтеров
и аудиторов Армении (ПБАА). Эта организация и
должна, на наш взгляд, осуществлять переводы
международных стандартов на армянский язык и их
публикацию. Далее - формирование института
профессиональных бухгалтеров, что потребует уже от
ПБАА соответствующих действий: создания механизмов и
стандартов квалификации аудиторов и бухгалтеров,
соответствующих требованиям МФБ, организацию
экзаменов на получение квалификации, утверждения
кодекса этики профессиональных бухгалтеров и
обеспечения его исполнения, разработку механизмов
контроля за исполнением всех установленных норм на
основании международного опыта, а также организацию
подготовительных курсов, тренингов, специальных
курсов для руководителей предприятий, направленных
на приобретение последними навыков по "чтению"
финансовых отчетов. Помимо указанного, ПБАА также
должна участвовать в разработке стандартов
образования в сфере бухгалтерии и аудита, учебных
пособий, проведении лекций, разработке руководства
по аудиту для малых и средних аудиторских компаний.
Согласно нашему проекту, все действующие бухгалтера и аудиторы,
имеющие квалификацию, могут быть членами ПБАА по
собственному желанию, но компании, предоставляющие
услуги бухучета и аудита, должны быть членами ПБАА
или другой, уполномоченной МФБ, структуры в
обязательном порядке (как члены-юридические лица),
что касается также руководителей данных компаний.
Как обязательные члены, так и добровольные равны в
правах в ПБАА. Такой подход даст возможность в
короткие сроки сформировать кодекс этики бухгалтеров
и аудиторов и решить другие проблемы сектора.
Что касается финансовых источников, то это, согласно нашему
проекту, членские взносы, прибыль, получаемая от
продажи публикаций, доходы от проведения платных
экзаменов, различного рода тренингов, спонсорская
поддержка от государственных и негосударственных
структур, в том числе иностранных.
Анна Зейберт
Выскажите
Ваше мнение
|
ЦБ
сохранит преемственность 
