|
ЦБ
сохранит преемственность
Эксклюзивное интервью председателя Центрального банка Армении Артура
Джавадяна информационному агентству "АРКА".
- Каким образом ЦБ намерен содействовать реализации
реформ правительства? Насколько соответствует проводимая Центробанком
нынешняя политика намеченным реформам?
- В общей сложности основная цель всех экономических реформ
заключается в обеспечении стабильного экономического роста. В свою
очередь, денежно-кредитная политика Центрального банка, являясь
составной частью экономической политики, также оказывает содействие этой
задаче путем реализации своей главной цели - обеспечение стабильности
цен в экономике страны.
Что касается нового направления развития финансовой системы
Армении, то ЦБ уже приступил к реализации мероприятий по формированию в
стране финансового центра, который будут осуществляться в соответствие с
Программой деятельности правительства на 2008-2012 гг. Кроме того, мы
придаем важность созданию в стране Всеармянского банка, который должен
сыграть ключевую роль в деле развития экономики Армении. В частности,
нами разработана концепция создания этого банка, и уже начались работы
по формированию соответствующего законодательного поля.
- Намерен ли Центробанк изменить свою политику в связи с
инфляционными давлениями?
- Нынешние инфляционные давления обусловлены в основном рядом
внешних и внутренних факторов. В их числе, в частности, рост мировых цен
на продовольственные товары, на нефтепродукты, рост цен на газ для
конечных потребителей, опережающий в последние годы рост зарплат по
сравнению с ростом производительности труда, а также высокие темпы роста
реальных доходов населения (реальная зарплата и трансферты), которые
оказывают стимулирующее воздействие на совокупный спрос, вторичное
воздействие роста цен на продовольственные товары, на цены
непродовольственных товаров и тарифы на услуги.
Поскольку политика Центробанка не может непосредственно влиять на
внешние инфляционные факторы, то нашей целью как раньше, так и в
дальнейшем будет смягчение проявления избыточного совокупного спроса,
вторичных воздействий роста мировых цен на цены внутреннего рынка и,
естественно, инфляционные ожидания. В этом смысле еще с середины 2006
года и до сегодняшнего дня ЦБ пошел на ужесточение денежно-кредитных
условий, постепенно повышая ставку рефинансирования. В дальнейшем также
мы будем максимально последовательными в вопросе поддержания планки
инфляционных ожиданий и целевого показателя по инфляции.
- Сколько времени потребуется для трансформации Армении
в региональный финансовый центр, какие шаги для этого необходимы и что
конкретно уже предпринимается?
- В настоящее время в мире существует несколько финансовых центров,
которые были целенаправленно созданы со стороны государств. В их числе,
в частности, Ирландия, Дубай, Сингапур, Бахрейн, Кипр и др. Здесь на
государственном уровне были реализованы долгосрочные комплексные
программы, которые в основном включали четкую стратегию, список
мероприятий и серьезный пиар. При этом краеугольным камнем являлась так
называемая "идеология PPP", или государственно-частное партнерство. В
этом смысле аналогичные работы должны проводиться и здесь. В настоящее
время мы находимся на этапе формирования видения финансового центра,
которое, как минимум, должно включать направления и перспективы
возможных развитий финансовой системы Армении в регионе, а также четкую
стратегию.
Анализируя сформировавшиеся в настоящее время в мире центры - как
региональные, так и международные - мы видим, что они создаются при
наличии по меньшей мере одного из двух условий: во-первых, являются
центром уменьшения расходов, или оффшорным центром и, во-вторых,
информационным центром. А это означает создание такой площадки, где
инвестор с минимальными затратами может непосредственно войти и принять
участие в формировании совокупного спроса и предложения (ценные бумаги,
валютные курсы, инвестиционные проекты, кадры и т.д.). Такой подход
предполагает внедрение современных инновационных бизнес-технологий и
рассматривается в наиболее длительном стабильном периоде.
Вышеотмеченное является делом не простым, и для становления
полноценного центра потребуются годы.
- Ожидается ли приход в этом году новых банков и новых
инвесторов на финансовый рынок, изменение в составе собственников
армянских банков?
- ЦБ провозгласил политику открытости, в условиях которой в
особенности приветствуются институциональные инвесторы. За последние
годы участниками финансового рынка Армении стал ряд известных финансовых
структур с богатым опытом. Вхождение подобных инвесторов на армянский
рынок способствует как расширению спектра финансовых услуг, так и
повышению качества предоставляемых со стороны отечественных комбанков
услуг. В настоящее время вхождение новых инвесторов в банковскую систему
Армении, а также изменения состава собственников банков пока не
ожидается.
- Как Вы расцениваете идею формирования в Армении
стабилизационного фонда наподобие российского?
- В ЦБ не рассматривалась идея формирования такого фонда.
- В настоящее время продолжается значительный приток частных
трансфертов в Армению, однако армянский драм остается стабильным и
больше не укрепляется такими высокими темпами, как раньше. Как Вы
прокомментируете это явление?
- В течение 2008 года соотношение армянского драма по отношению к
доллару США носило стабильный характер. Одновременно существенно
возросли объемы импорта, что увеличило дефицит внешней торговли. Причем
данное явление было характерным также для большинства стран Восточной
Европы и стран, не являющихся экспортерами нефти, что является
следствием общих глобальных развитий (ослабление доллара США, высокий
экономический рост региона). При этом, конечно, остаются высокими темпы
роста частных трансфертов, однако в условиях высоких темпов роста
импорта, с точки зрения финансовых потоков платежного баланса Армении,
на валютном рынке соотношение предложения и спроса несколько
сбалансировались, вследствие чего давления на укрепление национальной
валюты в основном были нейтрализованы.
- Сохранится ли преемственность политики Центробанка
Армении после смены руководства?
- Переход Центрального банка в своей денежно-кредитной политике к
стратегии инфляционного таргетирования состоялся в 2006 году, и
достигнутые результаты показали, что на нынешнем этапе уровня
макроэкономического развития эта стратегия оправданна и жизнеспособна. В
этой связи руководство ЦБ Армении намерено сохранить и развить основные
принципы и направления этой политики, поскольку эта политика делает
максимально прозрачной и публичной деятельность банка.
В сфере регулирования и надзора финансовой системы Центробанк
продолжит стратегию перехода от надзора, основанного на надзоре за
финансовой системой по отдельным институтам, к функциональному надзору.
Указанная модель надзора/регулирования является наиболее целесообразной
для страны, имеющей универсальную банковскую систему, и позволяет, с
одной стороны, обеспечивать многосторонний и комплексный надзор за
рисками, вытекающими из финансовой системы, а с другой стороны -
осуществлять комплексные мероприятия, направленные на стимулирование
финансового посредничества, защиту интересов потребителей финансовых
услуг.
Выскажите
Ваше мнение
|
