Деловой Экспресс - Экономический еженедельник Армении

№22 (824) от
16 июня 2009 года

Экономический еженедельник
Армении

Экономика

Правительство проводит расширительную политику

В Доме Москвы в рамках цикла лекций для молодых специалистов "Кризис как возможность", организованных фондом "Финансово-банковский колледж", с первой лекцией "Налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика РА до финансового кризиса и в настоящее время" выступил премьер-министр РА Тигран Саркисян.

Рассказав о развитии мировой экономики в предкризисный период и о причинах возникновения мирового финансово-экономического кризиса, глава армянского правительства затем перешел к анализу ситуации в Армении в предкризисный период и в настоящее время - с дальнейшим изложением стратегии развития и конкретных мероприятий, осуществляемых правительством для преодоления негативных последствий экономического кризиса. Премьер-министр указал также на важность реализации расширительной налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики в поддержку реального сектора.

О налогах и льготах

Смысл расширительной политики в том, что правительство должно увеличить свои расходы для компенсации снижения деловой активности бизнеса, и с этой точки зрения неснижение налогов является фактором, который может привести к оживлению экономики. Более того, в течение многих лет в Армении накапливались серьезные проблемы, в частности, не проведены структурные реформы, в экономике не работают передаточные механизмы, удельный вес теневой экономики чрезмерно высок. Снижение собираемости налогов будет означать снижение трат, что в условиях кризиса опасно. К тому же финансовые средства, не получаемые государством в виде налогов, концентрируются в руках олигархов - это 120 предприятий, и владельцы этих предприятий, исходя из существующих кризисных ожиданий, финансовые средства не тратят. Следовательно, страна может оказаться на грани коллапса. Поэтому правительство для усиления экономической устойчивости страны делает ставку на развитие малого и среднего бизнеса. В частности, оно дало отсрочку по выплате НДС на три года при ввозе оборудования на сумму более 300 млн. драмов. В действительности же подобная отсрочка означает фактическое освобождение от уплаты НДС, поскольку в процессе работы предприятия выплаты по НДС взаимозачитываются.
Правительство готово также субсидировать программы в области строительства, предполагающие инвестиции более 1 млрд. драмов. Премьер-министр разъяснил, что подобный механизм использовался при осуществлении инвестиционных программ со Всемирным банком и другими донорскими организациями. Объем софинансирования со стороны государства всегда равен объему налогов, который образуется в результате осуществления программ, т.е государство ничего не теряет, а у предпринимателей появляется стимул инвестировать средства в экономику.

Об армяно-турецкой границе

Наличие альтернативной дороги, связывающей Армению с внешним миром, существенно повысит независимость нашей экономической системы. Поскольку две трети внешнего товарооборота проходит через территорию Грузии, наша зависимость от инфраструктуры Грузии сегодня чрезмерна, и Грузия этим пользуется. Транзакционные ставки высоки настолько, что привезти груз из любой точки мира в Поти или Батуми в два раза дешевле, чем из грузинских портов довезти в Армению. Снизить эти расходы никоим образом не получается. Вмешательство международных организаций также не способствует решению вопроса. Грузия злоупотребляет своим монопольным положением. Естественно, что открытие армяно-турецкой границы привело бы к снижению транзакционных расходов и изменило бы бизнес-среду. Что, в свою очередь, сделало бы конкурентоспособными многие сферы нашей экономики, которые неконкурентоспособны сегодня из-за слишком высокой стоимости перевозки грузов. С другой стороны, понятно, что после открытия границы никаких чудес не произойдет, потребуется время для создания предприятий и реализации инвестиций.

О строительстве

В 2001-08 годах основной объем инвестиций в Армении был сконцетрирован в строительном секторе. Тем глубже оказалось падение - на 40%. При этом строительство имеет большое значение для развития экономики. По оценкам экспертов, мультипликативный эффект строительной отрасли составляет 1:7, т.е. с восстановлением строительства параллельно с ним начинается рост во многих отраслях экономики, меняется общая экономическая среда. Поэтому правительство, с одной стороны, поддерживает строительные компании, предоставляя государственные гарантии на получение кредита, с другой - пытается стимулировать платежеспособный спрос, например, посредством создания ипотечного фонда.

О роли образования

В постиндустриальном мире главным будет не производство товаров и услуг, а интеллектуальная работа. Основной товар постиндустриального мира, самый дорогой и самый современный - это знания. И в XXI веке развитыми будут считаться именно те страны, которые производят новые знания. Главная задача современного государства - создать для личности возможности самореализации и самовыражения. А самым важным фактором развития экономики в XXI веке является образование. Та система образования, которая существует сегодня в Армении, содержит неправильные мотивации и плохо влияет на молодежь. Если спустя 20 лет в Армении будет пять университетов, соответствующих лучшим международным стандартам, мы сможем сказать, что не зря прожили нашу жизнь и что мы, как нация, будем иметь будущее.

О будущем экономики Армении

Мы должны понимать, что если экономика страны растет в год на 10%, то любое отраслевое преимущество будет иметь временный характер. Экономический рост предполагает рост доходов граждан, рост уровня зарплат, а это значит, что призводство какого-то товара в Армении становится нерентабельным, поскольку в другой стране рабочая сила дешевле. Это не нужно воспринимать как неудачу, это нормальное проявление экономического роста. И нужно быть готовым к переходу к другой деятельности, более интеллектуальной, с высоким окладом работников, затем, возможно, к производству нового оборудования, созданию новых технологий и т.д. Мы оказались не готовы к такому развитию. Поскольку первые же проявления экономического роста восприняли негативно, не понимая, куда ведет долгосрочный тренд. Например, в период экономического роста происходит укрепление национальной валюты. Это естественно, и не надо оказывать давление на ЦБ с целью напечатать еще денег, чтобы помочь выжить бесперспективным предприятиям. Давление нужно оказывать на руководителей предприятий с тем, чтобы они проводили модернизацию производств, повышали производительность труда, а не боролись за то, чтобы Армения осталась в 18-м веке.

Анаит Джулакян

Выскажите Ваше мнение

Деловой меридиан

"Рассчитывать будем на лучшее, но исходить из худшего"
Состоялось заседание Межгоссовета ЕврАзЭС
На этой неделе в Москве состоялись заседания Межгосударственного совета Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЭС) и Высшего органа Таможенного союза на уровне премьер-министров. Главы правительств собрались, прежде всего, для того, чтобы принять решения по созданию Антикризисного фонда и Таможенного союза.