|
Необходимо создавать агропромышленные комплексы
В гостиничном комплексе "Латар" состоялся круглый стол на тему
"Проблемы развития сельского хозяйства в РА", организованный Высшей
школой корпоративного управления. Участвовать в нем были приглашны
представители Министерства сельского хозяйства РА, марзпетаранов,
государственных сельхозорганизаций, областных центров содействия
агробизнесу, вузов и международных организаций. В работе круглого стола
принял участие известный ученый-экономист, академик АН России Абел
Аганбегян.
Сельское хозяйство - одна из
основных отраслей экономики страны. Доля аграрного сектора составляет
около 25% ВВП. Как подчеркнул замминистра сельского хозяйства РА Самвел
Аветисян, валовая продукция растет, однако темпы роста уменьшаются. При
том, что у нас очень мало пахотных земель, около 135 га пашни не
используется. Сокращение посевных площадей объясняется, по мнению
С.Аветисяна, многими причинами. Одна из них - трудности со сбытом
продукции у крестьян, как это случилось в прошлом году, когда при
отличном урожае картофеля многие фермеры так и не сумели реализовать
свою продукцию.
Посетовал замминистра и на то,
что до сих пор нет четкой статистики, точных цифр, отражающих показатели
и ситуацию в сельском хозяйстве. И привел пример с поголовьем скота,
когда многие руководители общин в своих отчетах эти цифры завышают.
Происходит это потому, что социальное обеспечение крестьян тесно
взаимосвязано с этой статистикой. Иначе говоря, чем больше голов
крупного рогатого скота содержит фермер, тем больше субсидий он получает
от государства. То же касается и занятости. Цифра в 46% занятых в
сельском хозяйстве не совсем точно отражает реальную картину. Как
объяснил замминистра, методика подсчета занятых в сельской отрасли
сводится к тому, что в их число включаются все взрослые члены получившей
землю семьи. А ведь многие из них работают в других сферах. Получается,
что мы сами себя обманываем, утверждая, что чуть ли не половина
трудоспособного населения занята в сельском хозяйстве. Вот почему решено
создать при министерстве регистр сельского хозяйства.
Коснулся замминистра и
удручающего состояния технического обеспечения отрасли. Сегодня лишь
5-6% тракторов и другой техники соответствует нормативным срокам,
остальные давно морально и материально устарели, эксплуатируются по 25 и
более лет. Естественно, что КПД таких машин весьма низок, а расход ими
горючего возрастает в полтора раза. В результате повышается
себестоимость всего сельского хозяйства.
Локомотивом развития сельского
хозяйства, по мнению С.Аветисяна, является перерабатывающая
промышленность. И если мы хотим развивать сельское хозяйство, то в
первую очередь необходимо поддержать перерабатывающие отрасли. Сегодня
страна производит всего 23% переработанных продуктов - плодов, овощей,
фруктов, винограда - от того, что Армения производила в конце 80-х
годов. Никто и не утверждает, подчеркнул замминистра, что мы должны
производить столько же, сколько производили раньше. Сегодня это зависит
от конъюнктуры рынка, возможностей сбыта, конкурентоспособности
продукции. И тем не менее, эти цифры свидетельствуют о том, что у нас
есть потенциал, который задействован не полностью.
Проанализировал замминистра и
некоторые показатели продовольственного баланса. Картофеля, овощей,
фруктов, молока и т.д. Армения производит достаточно, а вот по другим, в
том числе таким стратегически важным продуктам, как пшеница и мясо,
ощущается явная нехватка - их мы производим около трети наших
потребностей, а мяса птицы - всего 11%. Наибольшее беспокойство, по
мнению С.Аветисяна, вызывает ситуация с производством пшеницы. Но и
здесь, считает он, потенциал есть. Если удастся увеличить урожайность и
довести ее до 30 центнеров с гектара, что, по его мнению, вполне
реально, то можно будет производить 70-75% необходимого объема пшеницы.
Экономический кризис, отметил
С.Аветисян, самым непосредственным образом коснулся сельского хозяйства.
В частности, в том плане, что все средства производства, используемые в
аграрном секторе, мы не производим, а импортируем. Т.е. зависим от
конъюнктуры внешнего рынка. Следствием кризиса стал и труднодоступный
банковский кредит, в котором очень нуждаются фермеры. По данным
Центробанка, сегодня удволетворяется всего около 8-10% потребностей
кредита, причем главным образом это краткосрочные кредиты. Третий фактор
- трудности, которые сегодня переживают крупные перерабатывающие
предприятия, многие из которых не сумели реализовать произведенную
продукцию, или же не получили денег за уже реализованную продукцию. А
значит, у них не окажется ресурсов для приобретения сырья у фермеров.
Поэтому, считает замминистра, необходимо предпринять конкретные меры и
разработать программу выхода из этой ситуации. Одна из них - создание
долгосрочных договорных отношений между производителями сырья и
перерабатывающими предприятиями. Другая - создание свободной
экономической зоны и системы логистики, стимулирования экспорта
агропродовольственной продукции. Это и внедрение системы субсидирования,
и повышение доступности кредитования аграрной сферы. И самое главное,
подчеркнул замминистра, нужно начать процесс укрупнения фермерских
хозяйств.
По мнению академика Абела
Аганбегяна, сельское хозяйство нужно рассматривать с позиции
продовольственной безопасности, которая для Армении имеет огромное
значение. Пока же страна обеспечивает себя продовольствем лишь на 55%,
остальное вынуждена ввозить. "Здесь приводились данные о производстве и
потреблении некоторых сельхозпродуктов. И эти цифры очень удручают.
Например, производство яиц, насколько мне известно, по сравнению с
советским периодом сократилось в Армении в 5 раз. Но ведь ничего нет
проще, чем производить яйца. Даже в России, где сельское хозяйство
находится в безобразнейшем состоянии и проблема продовольственной
безопасности стоит так же остро, яиц производится вполне достаточно".
Проблема эта, считает А.Аганбегян, связана с ценами. Если и дальше
держать драм на таком уровне, то импорт, как выразился академик, "все
забьет". Необходимо сделать так, чтобы импортозамещение стало
экономически выгодным. Сейчас же в Армении выгоднее ввозить, чем
производить. Проблема эта не только сельского хозяйства, но и всей
экономики.
Касаясь мер, которые, на его
взгляд, нужно осуществить, Абел Гезевич отметил необходимость разработки
конкретной и четкой программы, рассчитанной на ближайшие несколько лет и
которая бы содержала три крупных комплекса вопросов. Первый - это
укрупнение и консолидация сельского хозяйства. Очевидно, что наличие
сотен тысяч изолированных клочков земли не позволяет применять
современные методы ведения сельского хозяйства - нормальную технику,
агрономию, зоотехнику, химические средства и удобрения. Поэтому создание
относительно крупных хозяйств - жизненно важное дело. В противном случае
через какое-то время сельское хозяйство просто зайдет в тупик. Кроме
этого, отметил академик, сельское хозяйство в республике не имеет
товарности. Сегодня этот показатель - самый низкий среди стран СНГ и
равняется чуть больше 50%. Выходит, что сельское хозяйство почти
наполовину кормит само себя. Конечно, резко поднять и
производительность, и плодородие почвы невозможно, этого можно добиться
только с применением передовых методов и технологий ведения сельского
хозяйства. И к этому нужно постепенно идти, считает А.Аганбегян.
Второй комплекс вопросов, на
котором остановился Аганбегян, касался интеграции сельхозпроизводства,
переработки и продаж. "Проблемы в сельхозотрасли существуют почти во
всех странах. Если заниматься чисто сельским хозяйством, то нелегко
противостоять переработчикам, которые диктуют свои цены. Это, кстати,
одна из главных проблем и в США. С 1 доллара продукции тамошний фермер
получает меньше 20 центов. При гигантской производительности труда они
имеют возможность как-то выживать. К тому же в США традиционно
поддерживается конкуренция, действуют жесткие антимонопольные законы.
При нашей же культуре и неумении развиваить конкуренцию мы должны
выбрать другой путь - создание агропромышленных комплексов".
В качестве примера А.Аганбегян
привел Россиию, где в последние годы созданы немало высокоэффективных
агропромышленных холдингов. Начинает человек, к примеру, с производства
мяса и мясопродуктов. А потом понимает, что надо самому выращивать скот,
поскольку это дешевле, чем покупать этот скот. Потом приходит к выводу,
что нужно выращивать корма, потому что так дешевле. Вот почему немало
инвесторов, имеющих большой капитал, вкладывают деньги в создание таких
цепочек. По мнению Аганбегяна, более прибыльной отрасли, чем сельское
хозяйство, нет. Если, конечно, заниматься им с умом. По большинству
направлений, говорит Аганбегян, эта отрасль очень механизирована, даже
автоматизирована. "Возьмем то же зерно - рука человека вообще не
касается продукции, все делают машины. В России зерно, если его
нормально выращивать, имеет рентабельность более 100%. При существующей
налоговой системе ни нефть, ни какой другой продукт такой рентабельности
не имеют. Поэтому при такой интреграции можно создать в сельском
хозяйстве достаточно экономически выгодные условия", - сказал академик.
Третий важный фактор, по словам
Аганбегяна, это переход на научные системы ведения земледелия и
животноводства, основанные на современной технике и технологиях. Это
позволит снизить себестоимость продукции и сделать ее более
конкурентоспособной. Что, в свою очередь, повысит экспортный потенциал
страны. Надо сократить импорт продовольствия, который огромен -
полмиллиарда долларов, в то время как экспорт - всего 150 миллионов.
Крайне важно, считает Абель Гезевич, чтобы в обозримое время, скажем,
лет за 6-7, довести экспорт до 500 млн. долларов, при этом хотя бы
немножко сократить импорт. Конечно, цены на сельхозпродукты также могут
подниматься и опускаться, но это не имеет ничего общего с колебаниями
цен, скажем, на медь или нефть, где они могут подскочить или упасть
сразу в 3 раза, в результате чего производство из высокоприбыльного
может оказаться глубоко убыточным. В сельском хозяйстве таких резких
колебаний цен не бывает. А посему, считает академик, это гораздо более
устойчивая отрасль при условии, естественно, правильного ведения
хозяйства.
Ара Ванецян
Выскажите
Ваше мнение
|
Состоялось
заседание Межгоссовета ЕврАзЭС 
