Письмо в редакцию

 
Уважаемая редакция!
   С интересом прочитал интервью "ДЭ" с замначальником Государственной налоговой службы Арменом Алавердяном о проблеме упрощенного налога ("Нормальный документооборот сделает выгодной работу по НДС"). Знаю г-на Алавердяна как одного из немногих истинных профессионалов в ГНС, но, к сожалению, в его словах, по большому счету, не нашел веских доводов в пользу принятого Национальным собранием с подачи правительства еще в 2006 г. закона, отменяющего упрощенный налог в числе прочего и для малого бизнеса в сфере производства и значительной части сферы услуг. И я остаюсь при своем мнении в том, что этим законом "вместе с грязной водой был выплеснут и ребенок". И дело вот в чем.
   1. Г-н Алавердян сетует на то, что в последующие принятию закона об упрощенном налоге (2000 г.) годы, жизнь показала, что этот вид налогообложения оказался настолько притягательным, что в течение 7 лет количество субъектов, работающих в поле упрощенного налога, возросло с 2000 до 32000. Но почему-то забывает упомянуть о том, что за эти же 7 лет максимальный порог оборота, разрешающего хозяйствующим субъектам войти в поле "упрощенки", был поднят с первоначальных 10 млн. драмов сначала до 25 млн., а потом и вовсе до 50 млн. драмов. При этом сам налог с первоначальных 7% (для производителей и сферы услуг) был снижен до 5%. Спрашивается, не задумывались ли налоговики о том, что 50 млн. - это вполне досягаемая планка для среднего и крупного бизнеса, чтобы, раздробив свой бизнес, перейти в льготное поле налогообложения?
   Поясню, почему я говорю лишь о малом бизнесе в сфере производства и сфере услуг. Дело в том, что именно по нему отмена упрощенного налога ударила больнее всего, так как при обеспечении документизации (а с ее необходимостью никто спорить не может) сфера торговли будет платить НДС и налог на прибыль лишь с торговой маржи, и большой вопрос, насколько выгодна "упрощенка" для порядочного налогоплательщика из сферы торговли? А ведь налог этот был введен не только для поощрения малого бизнеса, но и для смягчения социальных проблем малоимущих слоев населения, поощряя в нем предпринимательство и производство: ведь благодаря нашей "суперлиберальной" системе эти слои были полностью предоставлены самим себе государством еще с начала 90-х прошлого века, что в условиях разрухи, экономического хаоса, коррупции и монополизации и без того ограниченных рынков привело прежде всего к эмиграции тысяч вполне предприимчивых граждан.
   Так вот, именно в малом бизнесе сферы производства и услуг добавленная стоимость составляет львиную долю, иногда вплоть до 80-90%. И стоимость эта появляется почти из ничего, благодаря труду людей, то есть тому человеческому капиталу, о котором так любят говорить наши политики и чиновники. Так вот, представьте, что гражданин в одиночку основал фирму, сам ведет бухгалтерию, вкалывает с утра до ночи и создает в год стоимость на сумму, к примеру, в 3 млн. драмов, и после уплаты упрощенного налога в 5%, соцвыплат и вычета текущих затрат получает годовую прибыль в 2,5-2,7 млн. драмов. В месяц это не так уж и много - 200-250 тыс.драмов, на которые в принципе можно даже содержать семью. И вдруг Национальное собрание отменяет "упрощенку", и этот самый предприниматель теперь уже должен платить со своей прибыли (или с оборота) уже не 5%, а все 30-36%. О том, что при существующей монополизации рынков и тотальной коррупции конкурентоспособность малого бизнеса невысока, и поднятие цен на свою продукцию или услуги на сумму добавленной стоимости для него не выход, и об этом говорить не приходится. При этом еще он вынужден нанять бухгалтера, с окладом минимум 30 000 в месяц и с обременением дополнительными соцвыплатами. Что у него осталось? 100 тысяч драмов в месяц. При том, что вкалывает он так же, как прежде, инфляция делает свое, а вдобавок он видит, как крупный бизнес, у которого "все схвачено", продолжает работать большей частью в тени (Армения - маленькая страна, и всем все отлично известно в мельчайших подробностях). Та жа ситуация в тех микропредприятиях, где работают 3-5 человек и оборот которых не превышает 10 млн. А ведь это, как говорит статистика той же налоговой службы - тысячи людей. Вот вам и готовая пороховая смесь для социальных катаклизмов.
   Так вот, не надо было поднимать "упрощенку" с 10 до 50 миллионов, чтобы потом вовсе ее отменить. Наконец, будучи полностью согласным с утверждением г-на Алавердяна о том, что "армяне - талантливая нация", не могу удержаться и не посоветовать налоговой службе: верните "упрощенку" малому, а вернее, микробизнесу, не надо мешать людям проявлять свой талант в деле элементарного выживания!
   2. "Если крупная компания не предоставляет ему счет-фактуру, то мы должны проработать механизм, по которому предприниматель малого бизнеса был бы заинтересован помочь нам в получении соответствующей информации. В этом случае он будет освобождаться от соответствующей ответственности", - говорит г-н Алавердян. При всем моем уважении лично к г-ну Алавердяну, никак не верится, что наша налоговая служба действительно не знает, где "скрывается" тень, и призывает на помощь прилежных налогоплательщиков. У налоговиков достаточно соответствующих институциональных инструментов и кадров, чтобы решить эту задачу, и вводить новые институты ни к чему. Но я готов освободить налоговиков, особенно налоговую полицию, а также прилежных налогоплательщиков, к чьей помощи взывает г-н Алавердян, от труда и поручить своему помощнику всего за несколько дней предоставить более менее полный список, к примеру, магазинов, где официально, при свете дня, отказываются выписать фактуру на безналичный расчет/перечисление для покупки того или иного товара, не выдают кассовый чек или выдают его лишь по настоятельной просьбе покупателя. По последнему факту анологичный список Государственной налоговой службе может предоставить любой гражданин, пользующийся услугами магазинов, кафе, ресторанов (можно подумать, что налоговая полиция питается только дома и отоваривается только в дюти-фри). Так что по поводу данного списка я жду официального запроса Государственной налоговой службы.

Армен Мартиросян,
депутат НС

Выскажите Ваше мнение