Деловой Экспресс - Экономический еженедельник Армении

№12 (862) от
6 апреля 2010 года

Экономическая газета
Армении

Архив
Аналитики

* Относительно теорий относительности

* Другие рецепты

* Анализ и синтез

* Так говорил Станиславский

Ссылки:

SPYUR Information service

Armenian Business and Trade Portal

"Еркрамас" - газета армян России

Бизнес

Малый бизнес агонизирует

   Интервью исполнительного директора Республиканского союза работодателей Армении, к.т.н. Гагика Макаряна

   - Какова сегодня ситуация в бизнесе? Что происходит в посткризисный период?
   - Крупный бизнес во время кризиса почти не пострадал, и многие компании уже вышли на докризисную мощность. Это можно объяснить тем, что наши крупные компании практически не связаны с глобальным финансовым рынком, а рынки сбыта (потребления) все страны общими усилиями быстро восстановили. Кроме того, Армения в основном экспортирует стратегические материалы, которые всегда имеют свой рынок. Что касается малого бизнеса, то он очень пострадал. К тому же малый бизнес имеет у нас очень низкие показатели эффективности, не говоря о том, что почти половина предприятий вообще не функционирует.
   Для прояснения ситуации приведу несколько официальных цифр. В Грузии с 4,2 млн. населения зарегистрировано всего 65 тыс. компаний, которые дают ВВП в размере 12,8 млрд. долларов, при этом количество предприятий по отношению к населению составляет 1,55%. В Азербайджане те же показатели составляют соответственно 9 млн. человек, 80 тыс. компаний, 46 млрд. долларов ВВП и 0,89%. В Дании с 5,5 млн. населения зарегистрировано 110 тыс. компаний, которые дают 340 млрд.. долларов ВВП и количество предприятий по отношению к населению составляет 2%. В Армении же при численности населения 3,2 млн. человек зарегистрировано 125 тыс. компаний (больше, чем у всех вышеназванных стран), которые дают всего 8,6 млрд. долларов ВВП (меньше, чем у всех остальных), максимальный показатель отношения числа предприятий к численности населения - 3,91%. При таком количестве предприятий ВВП должен был бы составлять, как минимум, 20 млрд.. долларов. Эти цифры свидетельствуют о том, что из 125 тыс. предприятий у нас устойчиво функционируют всего 2 тыс., которые приходятся на крупный и средний бизнес, а остальные 123 тыс. (98% от общего числа) приходятся на малый бизнес и погибают, и они никакой доли ни в ВВП, ни в экспорт не дают.

    - В чем, на Ваш взгляд, причины такого бедственного состояния малого бизнеса?
   - Самая большая проблема - это несправедливая и неравная конкуренция, когда крупный бизнес отбирает у малого последние позиции, когда олигархи начинают производить салаты, открывать такси-сервисы и т.п. Другой причиной является слишком сложная процедура банкротства и ликвидации нежизнеспособных предприятий. Предприятие должно погасить свои задолженности, чтобы иметь право пройти через эту систему - это требование закона. В результате неудачливые бизнесмены замораживают деятельность неоправдавшего их ожиданий предприятия и открывают новое. Надо сказать, что здесь наметился некоторый положительный сдвиг. Две недели назад правительство поручило Министерству финансов разработать упрощенную процедуру банкротства и ликвидации компаний.
   Следующая причина - массовый контроль, который приводит к массовой коррупции. Правда, массовые проверки для малого бизнеса в качестве антикризисной меры до 2011 года заморожены, но малый бизнес явно не готов через несколько месяцев снова вернуться в это поле. На мой взгляд, этот срок необходимо продлить. Затем следует низкая эффективность организации бизнеса. Здесь виновато не только государство, но и банки (слишком дорогие кредиты), а также низкий уровень менеджмента. А пару лет назад появилась еще одна проблема для всего бизнеса, в том числе и малого - был принят закон о том, что бизнесмен должен выкупить землю, на которой находится его предприятие. Были установлены соответствующие сроки, которые несколько раз продлевались. За это время кадастровая стоимость земли увеличилась в 10-14 раз, и многие так и не смогли ее выкупить. Мало того, стоимость земли теперь зачастую превышает стоимость предприятия. Владелец может не оплачивать стоимость земли, пока не продает свое предприятие, но когда он захочет его продать, то должен сначала выкупить землю. Эта абсурдная ситуация уже сказывается в том, что предприятия не могут получать кредиты, т.к. банки не хотят рисковать (если заемщик не сможет отдать кредит, банк не сможет продать его предприятие, так как земля, на которой оно стоит, не принадлежит заемщику). Это прямой удар по эффективности предприятий - без кредитов владелец не может модернизировать производство, привлечь инвестиции и т.д. Инвесторы не станут покупать предприятие, т.к. как не готовы платить большие деньги за землю, на которой оно находится.
   Желание любой ценой пополнить бюджет и неумные решения в отношении бизнес-среды в очередной раз завели ситуацию в тупик и усугубили ее. При этом по показателю уплачиваемости налогов Армения находится на 153-м месте (рейтинг "Doing business-2010"). Согласно тому же рейтингу, по показателю легкости фунционирования бизнеса, характеризующего состояние бизнес-среды, Грузия находится на 11-ом месте, Азербайджан - на 38-ом (два года назад занимал 72-ое место), Дания входит в первую десятку и занимает 6-ое место, Армения в последние годы дрейфует от 49-го места до 41-го и в этом году занимает 43-е место.

   - Насколько эффективными или неэффективными оказались предпринятые правительством в прошлом году антикризисные меры?
   - На мой взгляд, эффективными были три компонента антикризисных мер. Первый - это отсрочка массовых проверок для предприятий, имеющих оборот до 58,5 млн. драмов. Второй - кредиты, выданные правительством на первых порах. Затем после создания фонда, который начал действовать точно так же, как банки и кредитные организации, эффективность этой помощи снизилась, так как государство не захотело разделить риск с заемщиками. Третий компонент - начало реализации долгосрочных программ по созданию новых инфраструктур в различных сферах. Хочу также отметить четвертое направление антикризисных мер, выражавшееся в социальной поддержке и выплатах безработным, мигрантам и др. Тем не менее, на мой взгляд, основные меры должны быть направлены на улучшение бизнес-среды, создание новых рабочих мест, генерацию новых бизнесов и т.д.

   - На днях в Ереване состоялась очередная армяно-турецкая встреча, организованная немецким Фондом Фридриха Эберта в рамках программы "Цивилизованный, дипломатический армяно-турецкий диалог". Какие экономические вопросы рассматривались во время этой встречи?
   - Это была третья встреча, в которой я участвовал в качестве эксперта по экономике и туризму. В мероприятии приняли участие по 11 человек с обеих сторон, представлявшие различные сферы. Следует отметить, что в этом туре приняли участие также послы пяти стран в Армении, и он прошел на более высоком уровне, чем предыдущие. В течение двух дней шло обсуждение по нескольким направлениям: перспективы известных протоколов, внутреннее развитие в Турции и Армении, перспективы карабахского урегулирования, экономические вопросы и развитие туризма.
   В экономическом блоке рассматривались разные сценарии, в частности, как будет развиваться сотрудничество, если протоколы не будут ратифицированы. Я предложил в этом случае развивать социальное партнерство по линии деловых союзов при встречах на различных мероприятиях в третьих странах. А в плане туризма при организации туров по программе "Возвращайся домой", принятой правительством в 2010 году, я предложил включать не только посещение Армении, но и Турции, чтобы представители диаспоры могли посетить также территории восточной Турции (бывшей Западной Армении) и ознакомиться с историческими памятниками. Одно из направлений сотрудничества, которое обсуждалось на встрече и имеет перспективы - это обмен студентами.

   - Каковы планы Союза работодателей на этот год? Будут ли новые программы?
   - Одно из наших основных направлений деятельности в 2010 году - помощь Министерству экономики в разработке стратегии развития промышленности на 2011-15 гг. в плане проведения различных ситуационных анализов, оценки потенциала развития отдельных отраслей и предприятий и определения приоритетных отраслей. Мы намерены представить общественности и правительству аналитический доклад по результатам работы наших экспертов.
   Второе направление, которому мы уделим серьезное внимание - разработка Кодекса чести армянского бизнесмена и внедрение его в бизнес-среду. В кодекс будут заложены принципы и правила поведения, применяемые во всем мире и касающиеся отношения бизнесменов между собой, их отношения к обществу, государству, уплате налогов, корпоративной социальной ответственности, окружающей среде и т.д. В Кодекс чести армянского бизнесмена войдут некоторые постулаты из программы ООН "Глобал Контакт" и положения из стандартов ISO "Менеджмент", "Управления качеством" и др. Работа по созданию кодекса уже начата.
   Третье направление - содействие развитию армяно-турецких отношений. В частности, используя возможности частного сектора с целью развития экономического сотрудничества, облегчить политический и дипломатический диалог. Четвертое направление - содействие повышению безопасности труда. Это очень важное направление, т.к. от него зависит жизнь и здоровье людей. Компанией "Ай Консалт" подготовлены и изданы книги по данной теме на армянском языке, разработан сайт, мы участвуем в обсуждениях, связанных с подготовкой нового закона.
   Пятое направление - блок задач, связанных с образованием и рынком труда, в том числе содействие выполнению госпрограммы по развитию образования (лицензирование вузов, системы менеджмента качества и др.). Наш союз всегда занимался организацией различных форумов, выставок и других мероприятий за пределами Армении. А с этого года мы планируем проводить подобные мероприятия только в приоритетных странах, т.е. тех, которые перспективны с точки зрения экспорта на эти рынки армянской продукции. И наконец, блок задач, связанных с развитием пищевой промышленности и содействием экспорту, усовершенствованием системы обеспечения безопасности продуктов питания, управлением рисками и разработкой проекта формирования лаборатории или сети лабораторий для проведения экспертиз качества.