|
Закон, который все нарушают
Недавно Армянский рекламный совет (АРС) на созванной
пресс-конференции объявил о том, что за массовые
нарушения закона "О рекламе" никто не несет
ответственности. Ситуацию комментирует в интервью
"ДЭ" руководитель АРС, президент издательского
холдинга "Антарес" Армен Мартиросян.
- Какие пункты закона в
основном нарушаются?
- У нас крутят ролики, в которых использованы детские голоса, несмотря на
запрет использования детей, их голосов в рекламе.
Или, скажем, реклама ночного клуба может идти не в
ночные часы. Ребенок, увидев его, просит родителя
отвести его туда. Запрещается размещение рекламы в
музеях, внутри памятников культуры и архитектуры,
как и в помещениях органов власти. Я уверен, что
везде этот пункт нарушается.
- А как насчет длительности и
частоты рекламных блоков на ТВ?
- По закону запрещается звучание в радиопередачах продолжительностью до
10 минут и показ в телепередачах - до 20 минут более
одного рекламного блока. Мало таких телеканалов,
которые не нарушают этот пункт, но о результатах
мониторинга, который сейчас проводится АРС, мы
поговорим на следующей пресс-конференции, и по
каждому нарушению будут отправлены письма. Если это
будет касаться радио и телевидения, то письмо пойдет
по трем адресам: в комиссию Амаляна, руководителю
теле- или радиокомпании и генеральному прокурору. Мы
уже зафиксировали около 40 нарушений.
- А кто должен фиксировать эти
нарушения?
- Я знаю десяток стран, где координирующим и проверяющим органом
является комитет по антимонопольной политике или
созданная при нем (как, например, в России) служба.
Главное, что такая организация не находится в
ведении какого-то министерства или подобной
структуры, так как само министерство может быть
нарушителем закона. В Армении, к сожалению,
антимонопольной структуре не переданы эти
полномочия.
- Но какое отношение к этому
имеют антимонопольные структуры?
- Потому как реклама относится к антимонопольной области. Реклама
возникает и нужна тогда, когда нет монополии.
Вспомним АрменТел в эпоху его монополии. Ему не
нужна была реклама. Кроме того, недобросовестная
реклама мешает нормальной конкуренции.
- Итак, ответственность за
исполнение закона "О рекламе" несет Национальная
комиссия по телевидению и радио. Отреагировали ли
они хоть как-то на ваши инициативы?
- Никак. Причем на пресс-конференции мы говорили не только о СМИ,
но и о наружной рекламе. Не было реакции и от
местных органов власти. Возникает еще один вопрос:
какой орган должен отслеживать прессу на предмет
исполнения закона? Такого нет! Нас "спасает" в этой
ситуации только одно. Есть орган, который
ответственен за исполнение всех законов. Это
прокуратура. Туда у нас всегда есть возможность
обратиться.
- Известно, что уже есть
проект нового закона "О рекламе"...
- В недрах Минэкономики уже много лет рождается новый закон "О
рекламе". Не дай Бог, чтобы он прошел. Это еще более
безграмотный закон, чем действующий, и это является
одной из главных причин созыва научно-практической
конференции по рекламе, которая пройдет в этом
месяце. Там будут представлены научные доклады, и
сразу после конференции родится альтернативная
версия закона, которую мы будем лоббировать в
парламенте.
Карен Арзуманян
Выскажите
Ваше мнение
|